政协北京市大兴区委员会欢迎您!
 
首  页
政协概况
议政献策
提案工作
委员风采
政协动态
文史资料
网站留言
网络导航
 
关于在大兴区生物医药产业基地搭建物联网安全管理平台的建议 提案委员:李 静
来源:区政协网站 日期:2019-11-04

会议提案

  1、背景:全球生物工程安全事故率逐年上升。

  自上世纪90年代起,生物工程安全事故开始出现上升趋势,进入到2000年,在全球生物工程方兴未艾下,安全事故频发。完全不同于其它的安全事故,安全隐患有其特性:危害极大、短时间难以研发出补救疫苗、潜伏期长难以发现、扩散极快、难以控制、应急处置办法有限等,已构成和平时期构成人类潜在第一杀手。

  2.通过对国内外典型案例 及分析,我们发现,生物工程的安全隐患主要来源

  2.1 病毒样本 在存储、运输、提取、培养、分发过程中存在管理疏漏、沾染、人为操作失误等安全隐患,在任何环节上稍有疏漏,会酿成人间惨剧。

  2.2 恐怖分子可能千方百计想获取病毒样本 为了达到目的,会不择手段对人类实施恐怖活动,其中利用病毒扩散造成全球恐慌是其最想达到的效果。

  2.3 生物制药的生产和排放

  合成药物生产废水。该类废水的水质、水量变化大,多含生物难以降解的物质和微生物生长抑制剂;化学合成制药废水COD浓度高,含盐量大,主要污染物质为有机物,如脂肪、苯类有机物、醇、酯、石油类、氨氮、硫化物及各种金属离子等。

  生物发酵法制药(生产抗生素和维生素)生产废水。分为提取废水、洗涤废水、维C生产废水、和其他废水,其中发酵滤液、提取的萃余液、蒸馏釜残液、吸附废液导管废液等废水的有机物浓度浓度很高,COD可高达5000-80000mg/L;废水中SS浓度可达5000-23000mg/L;废水存在难生物降解和有抑菌作用的抗生素物质,当抗生素浓度大于100mg/L时,会抑制好氧污泥活性。

  (3)中成药生产废水。其水质波动性较大,COD可高达6000mg/L,BOD可达2500mg/L,主要含有天然有机物质;

  (4)各种药物生产过程的洗涤水和冲洗水。主要来自药剂残液、原料洗涤水和地面冲洗水。

  3、综上,我提出建议:在生物医药产业基地 搭建物联网安全管理平台,具体分为以下3个步骤:

  3.1.对生物医药基地进行安全隐患摸底、清查风险源的种类、数量和分布情况;

  3.2.组织专业人员进行安全隐患风险评估;

  3.3.重点对风险高、安全隐患多的企业,利用物联网技术,搭建安全管理平台。

办理报告

  李静委员:

  您提出的关于"关于在大兴区生物医药产业基地搭建物联网安全管理平台的建议"的提案收悉,现将办理情况报告如下:

  一、目前关于病毒样本管理的相关规定

  生物医药产业基地共有4家疫苗生产、研发企业涉及菌(毒)种使用。根据中华人民共和国国务院令第424号《病原微生物实验室生物安全管理条例》、卫生部令第45号《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》等国家法律法规规定,运输病原微生物菌(毒)种或样本的容器或包装材料应当达到国际民航组织《危险物品航空安全运输技术细则》规定的A类包装标准,符合防水、防破损、防外泄、耐高温、耐高压的要求,并印有卫生部规定的生物危险标签、标识、运输登记表、警告用语和提示用语,且有不少于两人的专业护送人员护送。园区内菌(毒)种使用企业,均为具备从事高致病性病原微生物实验活动资格的实验室,有严格的菌(毒)种管理规程。包括菌(毒)种从接收到建立低温储存库,从企业自检到送中检院检定,从日常双人双锁管理到菌(毒)种的灭活报废等。

  二、关于园区企业危废贮存管理和废水排放的相关规定

  一是危险废物贮存管理方面。根据生态环境部发布的《危险废物贮存污染控制标准》,管委会严格要求企业按照国家标准贮存危险废物。建造专门用于存放危险废物的设施,分类使用符合标准的容器盛装危险废物,做好防渗层,配备照明设施、安全防护服装及工具,并设应急防护设施等。由北京唯一一家有处置危险化学品资质的北京金隅红树林环保技术有限责任公司,对园区内企业暂存的危险废物,进行收取、运输及集中处置。

  为进一步确保危化品使用规范,管委会邀请了北京工业技术中心危化品专家对40余家企业危化品使用量较大企业进行专业检查和业务指导,帮助企业制订标准、规范管理、减少隐患、降低风险。同时基地安全科对企业进行定期检查,确保危化品贮存符合规定,不出现泄漏污染。

  二是普通生产废水方面。按照生态环境部要求,针对药企合成药物产生的废水,医药基地均要求企业建立污水处理站,对废水进行处理后,再通过市政管线,将废水集中到天宫院污水处理场进行处理。医药基地配合环保部门不定期对企业排污进行检查,并要求企业对排放的污水定期进行检测。下一步医药基地将结合智慧园区工程,建立园区环境监测系统,通过检测系统,对企业环境数据进行实时监测,加强管委会对企业排污的监管。

  三、推进医药基地智慧园区建设,提升园区智能化管理水平

  医药基地将启动智慧园区二期项目建设工作,根据园区需求共规划7项子系统建设内容,具体包含园区综合承载网建设、园区企业中心机房建设、园区智能监控系统建设、园区无线覆盖系统建设、园区智能灯杆建设、园区企业综合服务平台建设,以及园区三期弱电管网建设。现阶段,以上七项子系统均已完成项目招标工作,目前处于开工前实地踏勘、备料及进场手续办理阶段。

  (一)智慧园区现阶段建设规划

  医药基地智慧园区二期项目建成后,将主要完成以下目标:

  1.优质的配套资源空间。园区将形成以企业中心机房为数据核心,弱电管网及光纤承载网为脉络,覆盖全园区的高品质信息化基础设施,为园区企业提供充足的网络资源空间,为企业加速与产业互联网融合提供有力硬件环境支撑。

  2.全面的安全监测体系。以智能灯杆系统为搭载平台,利用光纤承载网、无线覆盖系统形成的数据传输网络,借助智能监控系统以及环境监测系统,形成对园区企业的危化品仓库、高等级生物实验室、病毒株库、废水废料处理系统的数据监测网络,对园区空气、水质等的生化指标形成监测体系。

  3.集成化智能服务平台。以企业综合服务平台为基础,集成各类前端传感器及园区及企业生产数据,形成园区经济数据、能耗数据、生态环境数据统计监测平台。不仅满足企业研发、生产、流通、销售各个环节中产生的各类需求,还满足园区在信息资源、资金争取、金融投资、安全保障等多个服务面的建设需求。

  (二)智慧园区远景规划

  1.持续完善的数据监测体系

  在现有监测体系数据基础上,结合企业产业发展情况,完善园区企业监测点位及监测数据种类。对园区高危风险点始终保持持续监测能力。丰富园区能耗监测数据种类,提高园区能耗控制力度,提升园区绿色发展能力。

  2.建立动态数据分析及应急管理平台

  以安全监测体系为数据基础,结合集成化智能服务平台,利用物联网、大数据分析、云计算等技术,形成对园区安全生产、生态环境的动态监测预警体系,通过各类风险点监测数据及风险分析模型,实时判断园区安全态势,使园区形成行业特定重大安全事件的预防能力,并拥有极端情况下的事件扩散态势分析、资源配置、兵力部署的应急处置能力。

  3.扩展智能服务内容

  (1)充分发挥企业中心机房的核心节点作用,依托园区数据存储节点的有力条件,对园区历史发展数据以及各类监测数据进行分析利用,对园区发展决策起到数据支撑作用,提高园区决策效率及效益。

  (2)发挥基础设施完备的优势,不断扩充园区智能化服务手段,逐步探索完善智能停车服务、智能体检服务、智能生活引导等园区服务平台,形成医药基地生活圈,提高园区吸引力。

主办单位:生物医药基地


 
政协北京市大兴区委员会主办  北京市大兴区经济和信息化委员会承办  大兴区信息中心提供技术支持

地址:大兴区兴政街15号 邮编:102600

京ICP备05071455号