会议提案

　　一、我区对商业街区商户门头牌匾整治的现状及提升背景

　　为打造整洁、有序、亮丽的城市环境，迎接新中国成立70周年，我区启动了火神庙商圈和龙河路 、市场路街区的升级改造工作，拆除了不规范门头牌匾和户外广告，采用统一底色、尺寸、字体的方式开展门头牌匾改造，解决了门头牌匾存在的破、旧、乱、险的现象。高质量改善了街区的环境，美化了城市形象。

　　大兴机场作为新国门，不仅是连接世界的空中枢纽，更是对外展现国家形象的重要窗口，也将大兴这个名字展现在世界的面前。但在2020年我区政府工作报告中也指出目前我们的城乡面貌与新国门形象尚有差距。其中户外广告门头代表着城市的脸面，其规范与否直接影响着城市的形象和城市管理水平。但如果门头牌匾形式单一又会缺乏人文意识，失去街区文化特色，影响了商业竞争力。为提升“新国门”形象，提高城市管理水平，防止在门头牌匾设置或改造中只求统一不讲特色的工作方式提出以下意见。

　　二、对我区商户门头牌匾整治工作的建议

　　（一）编制规划设计，指导整治改造。门头牌匾的改造要针对不同街区特点，分区域或街区编制整体改造规划和方案设计，适应街区特点。结合不同街道和商铺特点，指定门头牌匾的设置范围和标准，鼓励商户自主设计和设置符合设置标准的门头牌匾，发挥品牌效应，激发商业活力，提升街道美观。

　　（二）体现商业特色，防止“一刀切”。门头牌匾不仅体现商铺的经营内容，还可以突出商铺的特色和文化，更能促进品牌的形成。门头牌匾整治过程中要防止过度统一的倾向，考虑商户的不同行业特点和牌匾设计的艺术性，有利于形成商业氛围。

　　（三）营造氛围，注重协商共治。整治过程中应充分听取市民、商户和专业部门意见建议，要动员公众参与、运用商户自治等方式开展牌匾整治工作，引导商户主动配合，争取群众理解支持，形成多元共治、良性互动的治理模式。

　　（四）加大整体改造力度，控制采购成本，给予改造店铺商户一定的优惠政策。统一安排，加大整治工作推进力度，该拆除的坚决拆除，该整改的及时整改到位。对施工单位进行统一招标在保证质量的同时控制采购成本。对自主设计和设置符合标准门头牌匾的商户根据实际发生的票据给予一定税收的减免等措施。

　　（五）总结工作经验，各部门积极配合，提高管理水平。及时总结整治过程中好的做法和经验，研究解决存在的问题。各级管理执法部门互相支持、密切配合，切实加强安全防护措施，注重倾听市民、商户的意见建议，进一步做好优化提升工作，真正使门头牌匾整治工作既符合提升我区形象发展要求也满足群众需要。

办理报告

　　文友筠委员：

　　您提出的关于“关于我区改进商户门头牌匾整治的建议”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　我委在2017年对大兴区户外广告进行了编制规划，因《北京市户外广告设置管理办法》修改，市城管委未对该规划进行论证。目前分区域或街区牌匾标识规划，需财政部门资金支持，鼓励各属地政府对本辖区牌匾标识按街道进行规划设置，我委给予设置规范支持。

　　针对大兴机场门头牌匾设置问题，我委积极与大兴机场对接，大兴机场作为新国门，也作为世界重要的交通枢纽，牌匾是体现机场特色和大兴形象的重要标志，因此我委在符合《北京市牌匾标识设置管理规范》的基础上，会对大兴机场门头牌匾设计进行指导。