会议提案
多年以来,因为工作需要和编制数量的限制,各医疗机构存在大量的编外工作人员,尤其是从事医疗行业的医、护、技专业技术编外人员不在少数。每年的医德医风考评和卫生事业单位年终总结却只需编内人员填写,忽略了编外人员的年终考核。
此种差异化的管理模式不利于编外人员素质的同步提升和自尊心的维护。
特建议卫生系统采用相同的管理模式同样要求编外人员填写医德医风考评和卫生事业单位年终总结。即便以后取消编制更要坚持"同质化"管理原则,这样更有利于医疗队伍健康茁壮成长。
办理报告
袁玉亮委员:
您提出的关于"卫生系统编外人员'同质化'管理"的提案收悉,现将办理情况报告如下:
为加强我区卫生健康系统临时辅助用工管理,规范临时辅助用工行为,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、人力社保部《劳务派遣暂行规定》等法律法规和区委编办、区人力社保局、区财政局《关于规范大兴区临时辅助用工管理的工作意见(试行)》文件精神,区卫生健康委于2018年12月制定了《大兴区卫生计生系统临时辅助用工管理办法》,并于2020年4月修订下发了《关于规范大兴区卫生健康系统临时辅助用工管理工作方案》。
上述文件中均明确规定了:各用人单位要按照"谁使用、谁管理"的原则,根据自身工作特点和岗位职责要求,做好临时辅助用工的岗前培训、日常管理和纪律教育工作,明确临时辅助用工人员的岗位职责任务,制定工作纪律、考核奖惩、业务培训等管理制度。要参照有关法律法规,建立适用于本单位的考核评价制度,加强对临时辅助用工的日常考勤、工作表现、任务完成等情况的考核评价工作,将考核结果与薪酬待遇和续聘挂钩,考核结果优秀的优先续聘。
目前,区卫生健康委已将临时辅助用工管理考核工作落实情况纳入年终绩效考核。下一步,将进一步强化督导检查,督促各用人单位做好临时辅助用工人员日常管理、考核评价及人员退出管理,不断加强区卫生健康系统临时辅助用工管理,进一步提高临时辅助用工的制度化和规范化水平。
北京市大兴区卫生健康委员会