会议提案

　　现状

　　随着大兴国际机场的投入使用，大兴区成为了中国的新国门，每年新机场将承载着亿万旅客的流量，目前新机场内的商家已经达成200多家，基本上已经全部运行，但由于机场前期运力不足，客流量不够，大部分商家收入不高。

　　问题

　　由于前期机场旅客不多，经营压力大，小部分商户投入不足，在服务质量、商品质量等方面存在很多不足；

　　部分新机场旅客有投诉意见，没有第一时间得到解决；

　　缺乏统一的社会组织平台帮助商家进行食药、消防安全等政府部门要求的辅导服务工作；

　　缺乏社会组织对新机场商家在招聘、培训、企业服务等方面的支持；

　　缺乏新机场商家与大兴区商家的一个沟通合作平台。

　　建议：

　　随着新机场的运力的增强及各个航空公司的转场完成，新机场商业企业急需要建立一个社会组织（新机场商业联盟），在日常经营、配合政府部门管理、降低成本、纠纷解决、商业合作等方面给予支持与指导；让大家有一个相互沟通、了解、合作、发展的社会组织平台。

办理报告

　　张松江委员：

　　您提出的关于"关于成立大兴新机场商业服务联盟的建议"的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　一、大兴机场商业资源情况

　　北京大兴国际机场航站楼共有商业资源5.2万平方米，分为餐饮、零售、便利休闲和广告资源四大类。其中，餐饮资源有70余家店面（约1.7万㎡），零售资源有180余家店面（约1.3万㎡），便利休闲资源有70余家店面（约1万㎡），广告有6种品类400余块资源。目前，共注册企业236家。其中，大兴区6家企业进驻机场航站楼经营，涉及9个店面，经营的品牌名称为：呷哺呷哺凑凑（中餐，2个店面）、京东之家（电子数码，2个店面）、潮聚（日用百货，2个店面）、和你槑玩槑了（食品）、85°C（面包）、小吊梨汤（中餐）。与此同时，大兴区也积极与机场方面沟通，大兴争取商业资源3处，其中：零售2处，餐饮1处，共272平方米。

　　二、工作进展

　　航站楼商户注册过程中，由于航站楼产权手续不齐全，不具备工商注册条件的难题，我们积极协调市区工商部门，邀请市工商领导现场调研座谈，组织区食药、环保等部门召开座谈会，并多次与机场管理中心沟通对接，积极寻求政策突破。最终于2019年4月底确定了商户注册流程，由区机场办出具说明文件，首都机场集团授权管理中心办理注册手续。面对时间紧、商户数量多等现实问题，工商部门服务前移，榆垡所配备专人负责。区机场办、工商、管理中心、餐饮、商贸等专业公司联合成立工作组，建立微信群，高效推动注册工作，仅三个月时间，完成全部236家商户注册。

　　在就业服务方面，我们协助组织招聘会。2019年以来，累计开发机场就业岗位6000余个，先后为70余家涉航企业和入驻商户提供招聘和考试服务，组织机场岗位专场招聘活动39场，促进2067名大兴户籍劳动者实现机场就业。

　　在资源对接方面，我们协助区内企业对接机场，积极促进区内高科技企业参与机场经营，促进达闼科技、天空无霾、京东方、欧必翼太赫门等区内企业与机场合作。

　　三、工作思考及建议

　　通过航站楼商户注册、区内就业服务及资源对接等方面可以看出，在运营初期，面对机场手续不全、经营压力大等实际状况，经营商户需要一个统一的社会组织来解决面临的问题，区内商家也需要一个平台来对接机场内资源进行经营，收集分享各类信息，提高运营发展效率。

　　建立新机场联盟，实行会员制，对接机场管理中心、大兴区管委会，研究搭建与各类相关资源的沟通交流平台，实现资源共享，在日常经营、地方管理、成本控制、纠纷解决、商业合作等方面给予支持与指导，在与大兴区商家沟通上更加顺畅，实现港区在商业资源方面的融合发展。