会议提案

　　疫情三年，社会各行各业倍受压力，均有不同程度的损失，尤其是青年创业者。青年创业者冲劲足、有活力、群体大，是社会发展的动力源泉，但由于青年创业者社会经验少、资金实力单薄等因素成为疫情期间损失和受影响较大的群体。目前本区青年创业的基础数据欠缺，从事行业不详、损失程度不详、需要帮助的点不详，没有准确信息、没有精准帮扶条件、没有相应的帮助政策。

　　因此，本人建议：由区内相关部门对区内近几年的青年创业者的基础情况进行深入详细的统计分析，研究制定帮扶办法，保住现有青年创业者的创业情怀，激发潜在青年创业者的创业热情，引领源源不断的青年人投入创业，为大兴经济长远高效发展尽一份力。

　　办理报告

　　张强委员：

　　您提出的关于“关于疫情过后，对青年创业者给于关注与鼓励的建议”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）创业帮扶政策

　　一是研究制定创业扶持政策。根据《北京市促进创业带动就业三年行动计划（2021-2023年）》（京就办发〔2020〕14号）文件，结合我区实际，制定《大兴区落实〈北京市促进创业带动就业三年行动计划（2021-2023年）〉工作方案》（京兴就办发〔2021〕7号），并以重点群体和初创企业为主要扶持对象，以通过完善政策、提升服务、优化营商环境，构建以创新促进创业、以创业带动就业的良好生态为目的，起草印发了《关于印发大兴区落实〈北京市促进创业带动就业三年行动计划（2021-2023年）〉工作方案若干细则（试行）的通知》(京兴人社发〔2021〕84号)。

　　二是积极落实融资支持政策。创业担保贷款业务增量扩面后，我区创业担保贷款业务量显著增加，2021年创业担保贷款放款30笔，2022年创业担保贷款放款119笔，2023年截至目前创业担保贷款已放款48笔；根据《大兴区创业担保贷款利息补贴实施细则》，享受北京市创业担保贷款的大兴区企业可进一步申请区级贴息，实现零利息贷款，目前已有12家企业申报。

　　（二）创业氛围营造

　　一是举办“创翼大兴”创业创新大赛。着力营造良好创业氛围，激发创业活力，我区已连续两年举办“创翼大兴”创业创新大赛，通过各类宣传平台扩大赛事报名渠道，2022年举办的“创翼大兴”创业创新大赛共收集83个参赛项目，涉及机械制造、新能源、航空航天、互联网TMT等多个行业领域，大赛全程采用双平台直播，主持人、评审专家、参赛选手全程线上参与，共3.7万人次通过网络直播观看比赛，大赛设置25个奖项，共发放奖金33.5万元，推荐9个项目参加市赛。目前，2023年创业创新大赛正在组织报名中。

　　二是组织开展创业活动。2022年9月，邀请北京市创业导师举办了两场《创业孵化服务体系建设》和《创业时代的企业路演》讲座活动，共27家企业参加了讲座。此外，2022年我局还开展和参与了人力社保企业行、优惠政策宣讲、优化营商环境“巡诊”、创业政策云宣讲等多场活动创业相关活动，辖区内各镇（街）通过联合招聘会、专项创业政策宣传、创业带动就业推介会等活动开展创业服务活动，全年累计组织开展24场创业活动。

　　三是推动大兴区优秀创业服务基地建设。为推动建设高质量创业服务载体建设，我区制定了《大兴区优秀创业服务基地认定实施细则》及配套支持政策，打造就业创业政策落实阵地，发挥其示范引领作用，鼓励优秀创业服务基地为创业者提供创业咨询、辅导、培训等综合性服务，促进创业孵化服务提质增效。截止目前，我区已经认定6家大兴区优秀创业服务基地。

　　二、下一步工作计划

　　一是继续聚焦重点群体不断优化创业环境，提升创业创新能力，通过举办2023年“创翼大兴”创业创新大赛，着力营造良好创业氛围，激发创业活力，做好赛事组织工作，落实优秀创业项目选拔推荐职责。

　　二是完善政策扶持和孵化服务，通过开展大兴区优秀创业服务基地工作，促进创业孵化服务提质，培育新的市场主体，创造新的就业岗位，为实现高质量充分就业和扎实推进共同富裕提供有力支撑，计划新增认定3家大兴区优秀创业服务基地，全区将累计达到9家大兴区优秀创业服务基地，通过大兴区优秀创业服务基地补贴政策给予支持。

　　三是继续组织开展创业活动，通过组织优惠政策宣讲、政策进园区、创业政策进企业、联合有关部门及大兴区优秀创业服务基地组织政策推介等活动，推广创业就业扶持政策，扩大初创企业对创业政策的知晓度。

　　北京市大兴区人力资源和社会保障局