会议提案
一、问题:
中央经济工作会议确定,以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系,开展人工智能+行动,培育未来产业。大兴区拥有丰富的科技创新资源,包括科研机构、高新技术企业以及中日创新合作示范区、生物医药基地和临空经济区等科技园区。在教育与科技创新深度融的当下,区域内学校在科技创新特色课程建设方面尚未与之形成良好的协同发展格局,学校教育与外部科技创新资源之间存在脱节现象,最新的科技创新成果信息和资源未能有效渗透到学校的课程体系之中。学校自身开展科技创新教育的能力存在短板,专业师资匮乏,观念转变尚需时间,一般教师难以凭借现有知识储备和实践经验独立开发并讲授高质量的创新课程。同时,学校缺乏常态化、制度化的与外部科技创新主体建立联系与合作的渠道,获取课程资源的途径有限,各学校教学条件差异,无法为学生提供平等的前沿知识学习平台和充足的科技创新实践机会。区内可作为科技创新学习基地的企事业单位和科技园区,也未充分意识和准备好针对学校的科技创新培训基地建设和课程设计。
二、分析:
将科技创新资源引入教育领域,已成为教育改革的重要方向。大兴区积极探索,有许多有益尝试。如2024年举办的人工智能赋能中小学创新发展研讨会,大兴区13所学校成为北京教育信息化产业联盟人工智能教育专业委员会的发起单位,以及成立北京青少年创新学院大兴分院,举办中小学“科学节”推进会等。
大兴区在生物医药、装备制造技术、新材料等产业领域在全市有技术创新优势,潜在的创新教育资源丰富。区内中小学可以借助这些资源,与科技企事业单位手拉手,联合打造创新教育基地、创新实践实验室,学生能够了解甚至直接参与到企事业单位的创新研发项目中,提升学生对科技创新知识的直观感受和了解,培养其创新实践能力和科技素养。然而,区内这些优势前沿的科技创新研究成果和实践,在目前学校教育中的应用领域有限。传统学校课程和培养模式也难以满足社会对创新型人才的需求。需要教育主管部门牵头,建立全区范围内的资源整合机制,将各科技创新资源主体与学校之间建立有效的沟通桥梁和合作框架,主动挖掘和利用区域内的科技创新宝藏,弥补单个学校在获取资源、渠道和能力的局限。鼓励科技创新资源的拥有者,有意愿主动对接学校教育需求,深入了解和增强合作动力,推动双方资源和需求实现有效对接与共享,助力学生创新思维和实践能力的培养,促进区域创新人才储备和长远发展战略的实施。
三、建议:
(一)建立科技创新资源和信息共享平台
政府相关部门牵头,联系和整合区域内科研机构、高新技术企业、科技园区等的科技创新教育资源信息,包括科研成果展示和讲座、技术应用案例、专家人才库、可开展的实践教学的场所和项目等内容。建立专门的菜单式信息共享平台,面向区域内学校开放。推荐优秀课程项目,指导学校通过平台准确和便捷地查询到所需的科技创新资源并能与之取得联系,开展合作。例如,平台可详细列出某生物科技企业拥有的基因测序实验室资源以及可提供的科普讲座、学生实验项目、专家师资情况,学校根据自身课程安排和学生兴趣进行对接。
平台定期更新资源信息,确保学校能够及时了解到最新的科技创新动态。同时,设置反馈机制,学校可以在平台上反馈合作需求和遇到的问题,相关部门据此进行协调和优化。
(二)构建学校与科技创新资源对接合作机制
政府相关部门考虑制定促进政策,鼓励和引导区域内科研机构、企业、园区与学校建立长期稳定的合作关系。例如,对于与学校合作开展创新课程建设的企业和科研机构,给予一定的税收优惠、项目补贴、社会荣誉和宣传支持。
组织对接洽谈活动,如科技资源对接会、专项研讨会等。学校与科技创新资源提供方面对面的交流,商讨合作课程的设计、实施计划、师资培训等具体事宜。例如,响应教育部办公厅关于探索中小学人工智能教育实施途径,加强中小学人工智能教育的通知要求,人工智能企业可以与周边学校共同研讨如何将人工智能研发项目转化为学生参与的创新实践课程,从课程目标设定、教学内容安排到学生实践操作环节进行全面规划。
建立合作评价体系,对学校与科技创新资源的对接合作效果进行评估。指标包括学生创新能力提升情况、课程实施质量、合作项目的可持续性等。根据评价结果,对优秀的合作案例进行表彰和推广,对存在问题的合作进行调整和改进。
(三)加强科技创新教育师资队伍建设
政府相关部门牵头,利用区域内科技创新资源,开展针对学校教师的科技培训项目。邀请科研专家、企业技术人员为教师举办专题讲座、实践操作培训等,提升教师的科技素养和创新课程教学能力。
设立科技创新教育人才交流机制,选派教师到科研机构、企业短期挂职科技实践。科技创新资源提供方赴学校短期培训教师、交流教学经验。双方在实践过程中深入了解科技创新前沿动态和适合学校教学的创新知识、经验,探索创新课程的教学方法、课程模式等,应用到学校创新特色课程教学中。
(四)设立科技创新特色课程专项基金
由财政拨款和社会力量集资,设立科技创新特色课程专项基金,用于支持学校与科技创新资源对接合作过程中的课程开发、教材编写、实践设备购置、师资培训、实训基地建设等方面的费用支出。同时建立基金管理监督机制,对项目和资金的使用情况进行评审、验收、社会公示,确保资金使用的合理性和有效性。
办理报告
涂涤非委员:
感谢您关注教育。您提出的关于“整合区域科技创新资源,助力学校创新特色课程建设”的提案收悉,现将办理情况报告如下:
一是建立健全科学教育工作机制。加强科学教育工作的组织领导,建立健全地方党委和政府统一领导、有关部门齐抓共管的长效工作机制,充分调动教科研、资源装备、督导等多方面力量,探索机制运行的有效方式和内容,形成横纵贯通、协同配合的工作体系。
二是加强科技教育发展统筹规划。聚焦课程、教学、师资、评价、资源等方面重点难点问题,强化科技教育与人文教育协同,制定整体规划和实施方案。探索破解保障难题,通过财政投入、社会募集、企业赞助等拓宽资金来源;探索破解师资难题,通过落实岗位编制、激励机制、教研培训等建强教师队伍,鼓励高校、科研院所组织专家担任中小学科学副校长或科学教育导师,探索拓展师资共享渠道,形成科学教育发展的有效支撑。
三是推进区域性科学教育基地(中心)和科技高中建设。整合高校、科研院所、科技场馆(指依托专门建设的科技展厅与相关展品面向中小学生提供科学实践教育服务的公共场所)、科技企业类(指企业依托自身科技成果、研发资源、生产设施、产品等建设的面向中小学生提供科学实践教育的场所)、“三农”类场所(指依托先进农业技术和成果、农业教育科研设施、农业试验示范基地等面向中小学生提供科学实践教育服务的场所)、自然资源类场所(指利用动植物、生态、地质地貌等自然资源面向中小学生提供科学教育服务的园区和场所)及特色产业等优质教育资源,建设区域性科学教育基地(或科学教育中心、联合创新中心等),在课后、节假日、寒暑假免费向学生开放,引导学生进课题、进项目、进团队、进实验室。探索建设科技高中和科技校园,为不同禀赋的学生提供发展空间,加强大学和高中在人才培养方面的衔接,形成科技创新后备人才培养的特色路径。
四是实施科学教育提质计划。注重激发学生好奇心、想象力、探求欲,聚焦核心素养导向的教学、教学评一体化、跨学科学习、课程资源开发等重点难点,探索区域科学教育有效模式,形成一批特色学校、名师队伍和优质课程等。提高实验教学质量,强化实验能力考查,将实验操作纳入初中学业水平考试,探索在普通高中学业水平考试中纳入理化生等实验操作。完善多元评价体系,建立学生科学素养评价模型、指标体系和评价工具,加强科学教育质量监测,形成校内科学育人的系统方案。
五是创新校家社协同育人机制。探索“学校+科学教育场馆(基地)共建”“大中小学科学教育共同体”“城乡科学教育联盟”等创新模式,建立校内外常态联动机制。率先落实“科学家(精神)进校园行动”“少年科学院”“‘千家万馆’科学教育总动员行动”等重点项目,形成校家社协同育人的良好格局。
再次感谢您对大兴区教育的支持与指导。我们将以提案建议为重要参考,持续深化教育强区建设,推动区域教育高质量发展。

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