会议提案

　　问题：宫颈癌是一种严重威胁妇女健康的常见恶性肿瘤，国家卫生健康委数据表明，2022年国内新发宫颈癌病例15.1万例，居女性癌症发病的第五位，当年死亡的病例是5.6万例，居女性癌症死亡的第六位。接种HPV疫苗可以显著降低HPV持续感染、癌前病变和宫颈癌的发病率，可从源头减少宫颈癌的发生，是预防宫颈癌最经济有效的手段。世界卫生组织（WHO）推荐9-14岁女孩作为HPV疫苗首要接种对象，该人群接种HPV疫苗可激发更好的免疫反应。近年来，多个城市已将接种HPV疫苗纳入政府为民办实事项目，为适龄女孩免费接种国产二价HPV疫苗，受到群众广泛欢迎。国家卫生健康委、国家医保局、民政部等十部门印发了《关于加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》、北京市卫生健康委等九部门《北京市加速消除宫颈癌行动实施方案（2023-2030年）的通知》，明确提出持续推进适龄女孩HPV疫苗接种服务。北京市近两年启动了适龄女孩HPV疫苗自费接种工作。

　　二、分析：

　　1.宫颈癌疫苗在我国属于二类疫苗，尚未纳入我国的免疫规划中，按照自费自愿的原则接种，接种费用较高。

　　2.北京市近两年启动了适龄女生HPV疫苗接种项目试点，2024年6个试点区落实项目，接种率在40%左右，存在接种率不高的问题。

　　三、建议：

　　1.加强部门联动，通过多种渠道加强宫颈癌防治知识的宣传和培训，提高居民尤其是教职员工和学生宫颈癌防治知识水平，提高全社会对宫颈癌防治的关注度，促进HPV疫苗接种。

　　2.对适龄女孩HPV接种费用根据接种的疫苗型别、国产或进口等不同情形进行财政补助，降低居民费用负担。

　　办理报告

　　张颖委员：

　　您提出的《关于推进适龄女孩HPV疫苗免费接种或接种费用财政适度补助的建议》已收悉。非常感谢您对我委工作的关心和支持。区卫生健康委领导高度重视，责成有关部门进行办理，现将办理情况报告如下：

　　一、建立HPV疫苗接种部门协同机制的情况

　　按照《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》重点任务》要求及2025年北京市适龄女生人乳头瘤病毒疫苗免费接种工作总体安排，卫生、教育、妇联三部门建立高效协作机制，形成工作合力。区卫生健康委会同区教委、区妇联合制定并下发《2025年大兴区适龄女生人乳头瘤病毒疫苗免费接种实施方案》，切实有序推进HPV疫苗接种工作，确保适龄女生接种需求得到充分保障。

　　二、对全区适龄女生接种已开展工作

　　1.为落实国家《加速消除宫颈癌行动计划(2023-2030年)》，促进宫颈癌综合防治，提升女性健康水平，北京市将开展适龄女生人乳头瘤病毒疫苗免费自愿接种工作纳入市政府重要民生实事项目。根据《2025年北京市适龄女生人乳头瘤病毒疫苗免费接种实施方案》工作安排，区卫生部门充分发挥专业指导作用，联合教育部门组织开展辖区适龄女生及其家长(监护人)精准摸底，向2025年9月在京新入学初一年级在校女生(不低于9周岁)家长发布《致家长的一封信》，进一步明确疫苗安全性、有效性及免费政策，了解接种意愿。

　　2.为普及宫颈癌防治及HPV疫苗知识，实现加速消除宫颈癌行动目标，推进在校适龄女生HPV疫苗接种工作，区卫生健康部门通过组织开展编制宣传手册、布设宣传展板、制作科普视频、义诊等线上线下融合的方式，通过开展专题讲座、健康大讲堂等多种形式的“进校园”系列活动，多维度、广覆盖的进行健康教育和公益宣传，旨在提高社会大众、师生及其家长对疫苗及宫颈癌的认识，增强疫苗接种的信心。系列活动累计覆盖受众达7000余人次。

　　三、下一步实施措施

　　下一步，区卫生健康委将以完善辖区HPV疫苗接种服务体系、提升精准动员能力为抓手，进一步强化与教委、妇联的协同联动，加大适龄女生及家长群体的科普宣传力度，进一步开展接种意愿信息动态更新及接种对象信息和接种意愿核对工作，预计8月底，组织校医、接种单位医护人员开展专题培训，10月底前完成第一剂接种，2026年5月底前完成第二剂接种。

　　最后，再次感谢您对卫生健康工作的大力支持，希望您能一如既往的关注卫生健康事业发展、多提宝贵意见，推进区域卫生事业健康发展，持续提高人民群众健康水平。

　　北京市大兴区卫生健康委员会