会议提案
内 容:临空经济区经过五年的起步阶段,临空经济区已进入规划编制与落地实施并重、土地开发与环境提升并重、设施建设与运营管理并重、载体投资与招商引资并重的发展新阶段。为精准匹配当前发展阶段特点,加快临空区高质量发展,提升临空区营商服务水平,满足临空区产业配套及民生服务需求,需进一步推动临空区教育配套设施的实施落地。
一、问题:
1、优质教育资源支持倾斜力度不够——随着临空经济区的进一步发展,将会吸引大量国际人才及高端产业人群就业居住,当前区域内现状基础教育设施以镇级原有设施及安置房新建设施为主,缺乏优质高端教育资源的引入。
2、部分基础教育设施服务覆盖范围不足——部分居住社区处于教育设施服务覆盖范围外,就学不便,整体难以满足当前及未来人群对教育设施的基本服务需求。
3、政府投资支持力度欠佳——教育配套设施属于社会事业领域的公益性项目,临空经济区当前缺乏这类投资项目的政府资金支持。
二、建议:
1、在具备条件的用地上引入高品质教育资源主体——在礼贤片区国际航空社区内的中小学用地上谋划建设高品质9年一贯制学校(占地5.99公顷,建筑规模4.8万平方米),同时积极争取引入在京优质中小学教育运营主体(如人大附中集团、北师大集团、首师大集团等),更好地吸引未来高端人才并为其子女提供高质量的教育设施。
2、扩大基础教育设施服务范围——加快推进已建居住片区内小学、初中等设施建设,扩大基础教育设施服务范围,满足服务半径需求的同时,也为后续更多居住人群就学做足准备。
3、行业主管部门积极争取政策资金支持——教育配套设施属于中央预算内资金、北京市发改委固定资产投资重点产业集聚区建设及地方政府专项债等资金支持类型,教育行业主管部门应积极争取政府资金支持,加快填补临空经济区教育配套设施空缺。
办理报告
杨竣涵委员:
您提出的“关于推动临空区教育配套设施的建议”的提案收悉,我委认真研究所提工作建议,加紧推进当前相关工作,积极谋划长期措施,现将办理情况报告如下:
一、积极争取加强优质教育资源支持力度
(一)榆垡片区建设北京第四实验学校
北京第四实验学校是北京市《关于市级统筹建设一批优质学校工作方案》确定的重点项目,是北京师范大学附属实验中学教育集团成员校,是实验中学承办的唯一一所十二年建制学校,对大兴区及临空区教育高质量整体发展具有重要作用。该校管理团队由实验中学选派骨干担任,教育理念、师资、资源延续实验中学范式,学生可共享实验中学线上、线下资源,包括远程课程、线下跨学科实践及特色学科培训;教研方面融合大兴与西城优势,中学教师参与实验中学教研,小学教师参与北京第二实验小学教研,兼顾两区优质资源。
学校办学规模为84个班,学位3510个,其中:小学部36个班、初中部18个班、高中部30个班。其中,市级政策支持投资部分建筑面积约为8.9万平方米,批复总投资62463万元;区级政策投资支持部分建筑面积2.46万平方米,建设特色办学设施,批复总投资16988万元。2025年,学校已启动招生工作,小学、初中将率先开学,服务保障大兴机场及临空区中高级人才子女对优质教育资源的迫切需求。
(二)礼贤片区布局优质教育资源
2025年2月,临空区礼贤组团学校建设项目获批立项,获得市级全额投资,项目按照北京市重点产业集聚区政策批复总投资28383万元,支持力度超过常规政策(超出约8500万元),项目总用地面积约90亩,建筑总面积40292平方米,建成后可提供2160个中小学学位,重点服务临空区国际航空社区及周边的科研人才、就业居住人员等的子女入学需求,项目建成后将进一步满足临空经济区职住平衡需求,紧密结合产业发展,显著提升教育品质,进一步增强对国际一流产业创新人才的吸引力,有力促进区域基础教育现代化、国际化发展,为临空区长远发展注入新活力。
同时,2025年6月,礼贤镇第一中心小学北校区新建工程项目初步设计概算取得北京市发展改革委批复。项目批复总投资18598万元,将获得市政府固定资产投资12470万元支持,项目总建筑面积27152平方米,计划建设一所36班小学,新增学位1440个。项目建设进一步补充大兴区基础教育资源,缓解临空经济区礼贤片区小学学位紧张状况,解决借用现有礼贤中学、大辛庄小学学位的现状,也将大幅增强区域小学生上下学安全性、便捷性,提升百姓获得感。
二、积极配合做好临空区基础教育服务
结合北京第四实验学校2025年招生工作的开展,临空区积极配合区教委、榆垡镇、北师大实验中学等教育主管部门及校方,协同大兴区机场办,共同做好大兴机场及临空区基础教育服务工作。
在区教委的牵头指导下,各方针对学校招生情况进行多轮沟通,并向北京市教委多次请示,积极理顺大兴机场及临空区人才子女入学方案。目前,在符合北京市入学政策要求的同时,明确了招生计划、范围、审核程序,初步形成了人才子女、就近划片、政策保障等不同类型学生的入学流程,确保优质基础教育服务的有效覆盖。
三、积极对接争取教育设施政策资金支持
根据《关于进一步加大市政府固定资产投资力度支持重点产业集聚区建设的意见》,临空区积极争取已纳入政策支持范围,政策支持“系统性谋划实施一批密切服务支撑集聚区建设的教育、医疗、文化、体育、消防等公共服务设施,工程投资全部由市政府固定资产投资支持”。
结合政策宣讲精神以及临空区产业发展布局规划,已重点围绕会展片区、消费枢纽片区、综合保税区、国际航空社区、生命健康社区基础设施配套保障情况,从保障产业发展角度出发,组织梳理报批项目清单,临空区礼贤组团学校建设项目已获得该政策全额投资支持。
四、下一步工作思路
一是积极服务北京第四实验学校在临空区建设发展,加强沟通对接,加大人才子女入学需求服务保障力度,扩大高品质学校对吸引人才、留住人才的影响力;加快临空区礼贤组团学校建设项目建设进度,同步对接在京优质中小学教育运营主体,为区域发展提供有力支撑。
二是保持与市区和属地镇教委等教育行业主管部门的沟通对接,共同做好已建成小学、初中等教育设施覆盖范围内的基础教育服务工作,进一步满足临空区就业、居住人群对优质教育的需求。
三是配合临空区开发建设节奏,做好教育设施项目清单谋划梳理工作,推进设施建设和运营管理同步提升,持续推动教育配套设施补全提质。
北京大兴机场临空经济区(大兴)管理委员会

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