会议提案

　　内  容：

　　2020年9月16日国家财政部联合科技部、发改委、工信部、科技部、能源局下发了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》财建【2020】394号，明确了在我国进行首批示范运行城市申报工作。

　　2020年10月29日，北京市经信局发布了《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划》，规划明确指出，北京市在科技创新、产业基础、政策环境和市场腹地等方面具有明显优势，能够有力支持氢燃料电池汽车产业发展。2025年前，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆，新建加氢站37座，形成公交、环卫、旅游客运、重型货运、中型物流相结合的推广结构，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。同时，立足环北京氢能供应体系，并根据海淀区、北京经济技术开发区、大兴区、延庆区、昌平区和房山区等示范区的不同区域功能定位，依托各自的氢燃料电池汽车产业既有基础，结合区域资源禀赋，构建“一环一轴两区多点”氢燃料电池汽车产业布局新业态，进一步推进氢燃料电池汽车示范运行。

　　2020年12月17日，北京市大兴区发布了《大兴区促进氢能产业发展暂行办法》，办法指出，大兴区将从科研投入、增加生产研发设备、融资以及氢能应用场景建设等方面做出政策支持和鼓励。

　　2020年12月底，占地面积6万平方米，建筑面积5.4万平方米的大兴国际氢能示范区进展顺利，目前加氢站基本完成，一期氢能交流中心初步落成，二期园区楼栋完成钢结构工程的70%，各项工作进展顺利。

　　目前，我区作为中国（河北）自由贸易试验区和北京自由贸易试验区政策覆盖区域，集合大兴国际机场和货运物流集散中心优势，大兴区国际机场有6条机场巴士线路，我区还拥有“普洛斯”等多个大型物流园，我区环卫中心和各镇共有环卫车辆500余部，其中纯电动环卫车仅有20部，还是2011年我市纯电动环卫车示范运行分配的车辆。以上涉及应用部分以燃油车居多。

　　随着我市发展重心向南城倾斜，特别是随着大兴机场临空区的建设，大兴区“三区一门户”的定位下，作为新发展理念落地实践的重要性越来越明显。要发展，优先要考虑环境，我们要时刻牢记习总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，要优先从我区能源结构上下功夫，机场巴士、环卫车辆等都具有运行路线固定、作业时间段相对固定、车辆停放场地固定，而且作业类车辆大部分时间低速行驶作业，造成污染更加严重，因此应首先将氢燃料电池汽车在机场巴士、专业作业车辆、货运物流等领域推广应用，进一步优化和丰富应用场景，打造大兴区国际氢能示范区！

　　综上所述，建议：

　　1、按照“适度超前、远近结合、安全有序”原则，优化氢能基础设施供应布局，立足“三区一门户”功能定位，充分发挥面向京津冀的协同发展示范区和具有全球影响力的科技创新引领区作用，鼓励社会资本参与氢能基础设施建设，让优质的本土企业参与其中，发挥能量，获得归属感。

　　2、以我区机场空港区、物流园区、环卫中心为主体，结合加氢站建设，优先在机场大巴、物流车辆、环卫作业和垃圾运输车辆进行示范运行，通过第一轮示范运行，摸索出运行规律，为下一步全区乃至全市氢燃料行业专业车辆运行，或私家车选用，起到表率作用。

　　3、促进高科企业、技术人才发展，鼓励本土优质高科企业和燃料电池汽车科技领军人才、企业交流合作、强强联合，努力构建尖端科技人才涌现新格局；加快高层次研发人才、产业技术人才的培育，优化人才引进政策，积极落实燃料电池汽车产业相关政策奖励。

　　4、结合氢燃料行业专业车辆的示范运行，优先进行我区加氢站的布局和建设，并加快对加氢站建设的各个环节审批速度，以保障示范运行尽快落地。

　　5、邀请我市有氢燃料汽车生产资质厂家提前对环卫领域进行技术培训。

办理报告

　　侯川委员：

　　您提出的关于“进行氢燃料环卫车示范运行，丰富氢能应用场景的建议”的提案已收悉，现将办理情况报告如下：

　　一是在氢能基础设施建设方面。秉承“适度超前、远近结合、安全有序”原则，全面优化氢能基础设施供应布局。2021年，在现有海珀尔加氢站（日加氢辆全球最大）的基础上，推动中石油、中石化建设油氢合建站3-5座；2022年，力争建设2座独立加氢站（临空区、安定镇）；到2024年，实现不少于10座加氢站，保障我区氢能车辆运行使用，推动氢能产业有序发展。

　　二是在氢能人才发展方面。鼓励本土优质高科企业和燃料电池汽车科技领军人才、企业交流合作、强强联合，借助氢能交流中心，搭建交流平台，举办产业论坛活动，构建尖端科技人才集聚新格局。同时，与北京石化学院对接，学院创新开设氢能专业，加快高层次研发人才、产业技术人才的培育，为产业发展提供技术人才保障。

　　三是在氢能产业政策保障方面。2020年12月，我区出台全市首个氢能产业专项政策《大兴区促进氢能产业发展暂行办法》，实施细则同步制定完成，待城市群批复后，将按照国家、北京市相关政策兑现实施。同时，为加快我区燃料电池汽车应用推广，我局牵头制定《大兴区推进燃料电池汽车应用的若干措施》，已过会，待城市群批复后，将以大兴区氢能产业发展领导小组名义正式发布。大兴区作为京津冀城市群的牵头城市，将进一步发挥示范带动作用，争当“碳达峰、碳中和”的领头羊。