会议提案

　　近年国家相继出台政策推动新能源电动汽车迅猛发展，北京市2020年新能源汽车保有量达到40万辆，占全国总量的8%，预计2021年新增超过20万辆，而与之配套的退役动力蓄电池回收处置问题，已经成为北京市新能源汽车产业可持续发展的短板，急需得到解决。

　　自2018年工信部等七部委联合发布《关于做好新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作的通知》把北京市作为试点地区以来，结合国家《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》提出“完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系”的要求，北京市在2021年陆续发布《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》及《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》，明确提出“开展新能源汽车废弃电池等废弃物回收利用”和“推动新能源汽车动力蓄电池高效梯次利用”的要求。

　　以动力蓄电池回收环节为例，我国新能源汽车在2013年前后得到大规模推广应用，按照动力蓄电池普遍为5到8年的使用寿命计算，2020年后将迎来报废高峰期。面对快速增长的退役动力蓄电池综合处理需求，目前大兴区尚未有退役动力蓄电池综合处理项目立项。建议大兴区率先建设全品类退役动力蓄电池综合处理中心，既能为北京市快速增长的新能源汽车产业健康发展保驾护航，同时又能作为大兴区绿色创新的经济增长点。

　　查询《北京市新增产业的禁止和限制目录(2018年版)》和2021年12月公开征求意见的《目录》修订版，明确对保障城市运行及资源综合利用的项目不在禁止和限制范围内，因而退役动力蓄电池综合处理项目具备在北京市立项的前提条件。

　　特别是碳达峰碳中和目标提出以来，我们不但可以看到由于新能源汽车数量急剧增长所带来的项目的直接经济价值增长，还要关注新能源项目自身所具有的碳汇价值增长，所有这些都决定了当前是进入产业的最佳时机，建议大兴区抓住这一历史机遇，加快落实有关退役动力蓄电池综合处理项目的立项工作，具体建议如下：

　　1.组织协调。建立新能源汽车动力蓄电池回收利用综合协调小组，由经济和信息化局统筹协调，发改委、科委、生态环境局、交通局、商务局、市场监督管理局、财政局、产促中心等部门积极配合，协调联动。

　　2.加快立项。通过采信权威智库的可行性研究结论，重点推进新能源汽车动力蓄电池梯次利用先进技术，倡导绿色处置，保证环保达标。组织相关部门研究落实项目立项的配套工作，针对新建退役动力蓄电池综合处理项目推出专项政策，促进项目顺利立项，实现项目落户大兴区的战略目标。

　　3.列入重点。建议把退役动力蓄电池综合处理中心建设项目列入区重点项目，积极研究专项配套扶持政策，帮助项目快速启动和发展。

　　严格管理。项目建设严格要求按照国家和北京市相关法规、政策及标准，严禁违反安全和环保要求，出现事故依法追究责任。

　　办理报告

　　李边卓委员：

　　您提出的关于“落实退役动力蓄电池综合处理”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　接到您的提案后，我委领导高度重视，立即责成专人进行办理。经与大兴区生态环境局、区发展改革委等相关部门沟通了解到，按照北京市废铅蓄电池收集转运试点工作的统一部署，大兴区已积极开展试点工作，废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度体系已初步建立，废铅蓄电池规范收集处理率大幅提升，试点工作取得了明显成效。

　　为配合市级部门组织在辖区内销售电池的生产厂商依托其销售网络，开展废铅蓄电池回收转运，大兴区按照实际情况，积极设立废铅蓄电池集中转运点。目前区内共有1家销售电池的生产厂商经市级有关部门审批并且正在营业，即北京易正清科技有限公司，位于西红门镇新建工业区内，设计贮存能力800吨，核准收集规模15000吨/年，满足目前全区废铅蓄电池回收实际需求。

　　感谢您对我们工作的关注和支持！

　　大兴区城市管理委员会