会议提案

　　2020年 4月27日，习近平总书记主持召开了中央深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。会议审议通过了包括《关于深化体教融合促进青少年健康发展的建议》在内的多项重要文件。会议指出，深化体教融合促进青少年健康发展，要树立健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，加强学校体育工作，完善青少年体育赛事体系，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志，培养德智体美劳的社会主义建设者和接班人。

　　北京作为全国一线城市，由于生活水平的日益提高、体育之路的艰苦、本地学生成才途径多样等因素，很多项目面临招不到人的困境，后备人才基础十分薄弱，能输送到运动队的人才更是少之又少。越来越多的青少年体育人才涌向各类高校或收入较高的项目中，专业后备队伍建设面临巨大冲击。

　　2020年两会体育提案中，姚明提交了《体教融合不能忽视人格塑造》的提案，应当以人为本，在促进广大青少年强身健体的同时，不能忽视人格塑造。2021年11月8日，北京市委常委、教育工委书记夏林茂一行赴清华附中调研指导工作时强调，未来学校要深入贯彻习近平总书记关于体育工作和考察清华大学时的重要讲话精神，总结经验，精准发力，在体教融合和培养高水平竞技人才方面继续进行探索实践。

　　综上所述，现提出以下建议：

　　1、组织专业教练、特色项目进校园。体育可以说是教育中必不可少的一部分。为了实现体育与教育的双赢，加强学校体育与竞技体育的相互促进，协调发展，应充分利用两个部门的资源，打通退役运动员转型中小学体育教师通道。充分利用体育领域和社会资源，大力推广特色体育项目进校园活动。

　　2、加强师资队伍的优化。提高教练员、文化课教师学训并重重要性的认识，建立运动员的训练与学习情况二者共担的机制，提高师资队伍的责任心。

　　3、合理安排运动员训练与学习时间。坚持体校学生运动员学习训练两不误，采用集中训练，同时应大力加强学生运动员文化课学习的监督工作，加强学生运动员文化教育机制建设，制定并完善相关政策，保障运动员的文化课学习。

　　4、增加文化课教学的灵活性。体校学生运动员文化基础相对来说比较薄弱，缺乏学习兴趣，加上学习时间的缺少，因训练场地原因或外出集训，会进一步耽误运动员的文化课学习。为了适应社会需求，培养综合素质全面发展的体育人才，要建立灵活的文化课教学方式，教育手段多样性。

　　5、体育部门与教育部门加强合作，促进全面发展。体教融合是市场经济的需要，两部门统一目标，培养全面发展人才，认真落实体校由当地体育、教育部门共同管理，建立相关单位联席会议制度，定期研究体教融合问题，解决难点打通堵点。建立运动员文化教育联席会议制度和监督制度，将文化课教师纳入教育部门管理的范围，体校学生运动员文化教育归教育教育部门监督的内容，加强体育部门与教育部门的合作，完善体教融合，促进全面发展。

　　办理报告

　　苗甜委员：

　　您提出的关于“大兴区深入推进体教融合工作”的提案收悉。首先，对您在繁忙的社会事务工作中，关注深入推进体教融合相关工作，表示衷心的感谢！做好全面深化体教融合工作，构建体育教育体系，促进青少年学生体育健康水平逐步加强，是政府赋予体育部门的职能。因此，您的建议使我局备受鼓舞和鞭策。局领导对您的建议非常重视，组织有关业务科室和人员进行了认真研究，并指定具体业务部门和专人进行办理工作，现将办理情况报告如下：

　　坚持党建引领，夯实竞技体育发展体系。一是将党建作为发展竞技体育运动，提升青少年体质健康的纲领和灵魂，实现新时代中国特色社会主义体育强国建设；二是畅通体系组织架构和体系服务管理两条“主干道”，严格落实责任，提升治理水平。

　　深化体教融合，提高体育工作发展层次。一是加强体育传统项目学校建设管理工作。优化学籍管理制度，加强优秀运动员升学渠道体系建设工作。建立传统项目学校运动员升学渠道，针对招生名额、标准等，根据“一校一品”“一校多品”的学校体育模式，由教育和体育部门共同商讨实施方案，同时制定相关管理办法和制度。三是推进“大兴区青少年学生体育大会”工作。体育、教育部门整合区域内学校比赛及各级各类大兴区青少年竞技体育赛事，完善大兴区学生运动会相关工作，改善赛制和参赛范围。四是推进学校竞技体育项目梯队建设。加强后备人才培养，帮助建设学校高水平竞技体育项目代表队。大兴区体育、教育部门加大对学校体育教师的培训力度，针对各学校传统优势项目进行“统一”“分项”培训。五是推进大兴区竞技体育队伍身体运动功能训练和运动康复工作。在全区各青少年竞技体育项目训练单位开展体能训练课程和运动康复课程。

　　建立可持续性发展保障。一是加强领导，优化竞技体育发展模式。积极协调各相关单位、部门，保障促进竞技体育发展的相关政策落实到位。建立健全针对竞技体育可持续性发展的管理制度，逐步形成大兴区竞技体育可持续发展战略实施制度体系。二是加大资金投入，保障竞技体育稳步发展。财政部门将竞技体育发展投入纳入财政预算，落实以体育彩票公益金为主渠道区级财政相配套的各体育项目运动队建设投入保障机制，促进大兴区竞技体育蓬勃发展。

　　 大兴区体育局