会议提案

　　一、现状

　　安全教育是关系到中小学生安全健康成长的重要教育，北京市已把安全教育纳入日常教学和家校共育内容，取得了一定成效。2023年，全国安全生产月主题为“人人讲安全、个个会应急”，为不断提升中小学生安全意识和安全防范能力，北京市教委围绕“普及安全知识，提高避险能力”组织开展“七个一”教育主题活动，开展了家庭教育公开课、心理健康专题教育、预防欺凌专题教育、防溺水专题教育、应急疏散演练、校园周边环境治理和制作安全教育资源等一系列活动，在培养学生安全意识、安全知识、安全技能和安全责任方面发挥了重要作用，通过系列教育使学生能够预防和应对各种安全风险，保护自己和他人生命财产。

　　在开展安全教育主题活动的同时，北京市各区中小学校也通过安全教育日、公共安全开学第一课、学校安全教育平台等特定时间和平台，加强学生交通安全、消防安全、自然灾害、防御溺水、网络安全、法制教育等方面的教育，取得了良好效果。

　　二、问题

　　2023年“7.29”特大暴雨后，北京市机械施工集团有限公司第一时间支援房山区霞云岭小学等23所学校的灾后抢修和重建工作，通过在灾后重建过程中的调查研究发现，一些学校尽管开展了诸多安全教育的活动，但仍存在学生安全意识和安全防范技能不足、安全教育形式单一、安全教育缺乏生动实践、安全教育的部分应急技能实操演练不能覆盖所有学生等相关问题，一定程度上还存在着安全隐患。

　　三、建议

　　1.将安全教育纳入全面教育培训，促进学生对基本安全技能的了解。在统一安全教育教材的基础上，除开展定期的安全教育专题教育的活动外，将安全学习教育纳入全面教育培训，在中小学期中、期末进行测试，以学促知、以考促安，进一步促进学生对基本安全技能的了解，提升学生安全意识，其安全教育培训的内容应包括预防溺水、交通安全、消防安全、网络安全、自然灾害、法治教育、急救知识、学生欺凌、国家安全、食品安全、环境保护、金融安全、社会安全、心理健康、公共卫生、意外伤害等方面，涉及中小学生在校园内外的各个方面。

　　2.开展“沉浸式”体验教育。进一步丰富安全教育培训形式，模拟各种场景安全事故现场开展身临其境的体验式安全教育，倡导学生亲自尝试，在实际场景中感受事故危险，进一步增强学生对安全事故危害的直观感受，促进学生安全意识提升。也可利用信息化技术手段增强VR仿真安全教育融合“可视化”智能虚拟仿真系统安全教育基地建设，为学生安全教育提供支持，促进学生安全素养提升。

　　3.学用结合，打好学生安全防范实操技能提升“组合拳”。中小学生安全教育要坚持“学为所用，学以致用”，通过联动的安全教育，分阶段、分周期、全覆盖地开展灭火器使用、安全逃生、心肺复苏、包扎伤口、交通安全、防踩踏、心理健康教育等模拟演练，以学促行，真正让学生懂得逃生、学会操作，提高学生安全防范实操技能，真正做到“人人讲安全 个个会应急”。

　　办理报告

　　李檀委员：

　　您提出的关于“关于加强中小学生安全意识教育和安全技能提升的建议”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　1.将安全教育工作纳入教育系统各单位年度工作计划。工作计划在每学年初全体教职工大会进行宣读，在班子会进行工作布置，责成专人负责落实。安全教育的内容包括预防溺水、交通安全、消防安全、法治教育、国家安全等方面，涉及中小学生在校园内外的各个方面。

　　2.丰富安全教育形式，进行体验式活动，让学生在实践中学习安全知识，提升安全意识。每学期初以讲座、班会、专家进校园等方式好“安全第一课”；2024年以“普及安全知识，提高避险能力”为重点，组织开展第29个全国中小学生安全教育日宣传周活动，全区所有中小学均参加活动，活动覆盖率达到100%；贯彻总体国家安全观，组织各校园开展国旗下讲话、红领巾广播、演讲等多形式的宣传教育活动，增强师生国家安全意识，共同维护国家安全；以全国防灾减灾日为契机，邀请区消防救援支队、区应急管理局等单位走进校园，以科学实验的形式，为学生带来一节别开生面的安全课；教育系统各单位定期开展应急疏散演练等。

　　3.与区消防支队、区地震局等部门联动，进一步提高生安全防范实操技能。2024年，联合区应急管理局、区消防救援支队、区地震局、天宫院街道等单位走进清华附中大兴学校，开展主题为“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”安全宣教活动，活动现场设置地震平台体验、烟雾逃生、消防互动科目、消防器材展示、心肺复苏与绳结互动体验区，让学生们从“观、感、练”的多重体验中，沉浸式学习应急安全知识。此外，各校园还积极聘任消防副校长、交通副校长，并定期邀请他们走进校园对师生进行安全教育，提升师生安全意识教育和安全技能。