会议提案

　　一、现状

　　与多位学生家长交谈发现一个现象：目前中小学生在课间休息时间活动受限。学校要求学生课间休息时间只能喝水和上厕所，有些老师有拖堂和提前上课的习惯，又进一步缩短了学生的活动时间，让学生苦不堪言。甚至有学校为了学生安全规定学生不能随意走动，只能在自己座位周边活动，这也会导致部分学生课间连走出教室的机会都没有。即便是大课间，除了跑步和做操外也没有额外的活动。经过了紧张的上课时间后，学生已经十分疲惫，简短的课间休息并不能放松神经且长时间的用眼导致眼睛疲劳，也会加重学生的视力损害。

　　二、问题

　　中小学生课间休息是非常重要和必要的，它有助于学生调节情绪、放松身心、增强体质、防控近视、提高社交能力和团队精神，对学生的身心健康和全面发展起着重要作用。目前因为过于关注学生的安全问题而忽视了课间休息存在的价值。

　　三、建议

　　1、建议教委适当延长中小学生的课间休息时间，将课间十分钟延长为十五分钟（供参考），确保有大课间休息时间，时间至少在二十五分钟（供参考），为学生下课走出教室预留足够时间。

　　2、杜绝老师拖堂和提前上课的现象。

　　3、推出“阳光课间”活动，课间休息时由老师带领学生有纪律有组织的走出教室放松活动。且每个班级划定区域进行有计划的活动，如踢键子、跳绳、跑步、做游戏等有计划的分时段进行。

　　办理报告

　　侯伟敏委员：

　　您提出的关于“关于合理安排中小学生课间休息的建议”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　感谢您关注教育，关注学生的身心健康，特别是找到了课间休息这样一个契合点。虽然是小切口，但是在考虑大教育，从长远的角度是对学生的情绪、近视防控、身心健康的关注、关心、关爱。

　　课间休息10分钟是在两节课之间，学生休息的过程，学生的脑力、体力需要得到缓冲。学生可以喝点水，上厕所，准备下节课的学习用具等。合理安排中小学生课间休息，大兴区教委有以下几点做法：

　　一、按照国家相关要求，小学阶段8点半，中学阶段8点以后开始上课，上午安排一般安排4节课，每节课40-45分钟，5分钟的眼保健操，将近30分钟的课间操。如果课间休息时间延长到15分钟，上午放学时间接近12点20，学生中午就餐时间会很晚，也会对下午上课造成影响。大兴区目前仍然实行课间10分钟休息制度。

　　二、大兴区教育两委非常关注学生的身心健康，要求各校每天必须上好两操一课，上好眼保健操和课间操，保证每天一节体育课，开展多种形式的课外活动保证学生的身心健康。

　　三、大兴区教育两委一直狠抓教学规范，从规范建设上， 2018年出台了三规建设，对“教学管理”、“课堂教学”、“学生学习”三个方面进行规范要求；2021年进行了三基建设，“北京市教学基本要求”、“大兴区教学基本规范”、“学校教学基本规程”，进一步规范课堂教学要求。每天学校都安排专门老师进行巡课，要求教师禁止拖堂和提前上课。