会议提案

　　北京地铁8号线四期（五福堂-瀛海区间）于2018年投入运行，至2021年全线贯通。南端终点站瀛海站位于大兴区瀛海镇京福路西侧，在其东南边，京福路东侧，设有地铁8号线瀛海车辆段和车库。

　　随着大兴区城市建设的发展，在瀛海站西南侧的“中海寰宇时代·瀛洲府”住宅小区于2022年底建成并交付入住，现有居民860余户。据业主反映，地铁8号线车辆出入瀛海车辆段时，由于轨道曲率、坡度、道岔设施等客观因素影响，换轨、刹车噪音较大，尤其是晚间11:00至清晨5:00时段，地铁车辆段作业噪音尤其严重。其中小区东侧离地铁最近的1号楼、8号楼该情况最为严重。受影响居民约400余户。据居民反映，在紧闭外窗的情况下，自行测得的室内噪音仍在65至80分贝左右。从2023年起，该小区居民通过北京12345政务平台、北京新闻广播新闻热线等渠道向中海地产、地铁8号线、瀛海镇等相关部门多次反映该问题。

　　中海寰宇·瀛洲府小区建成时间是在地铁8号线四期开通之后。按照相关规定，噪音隔离问题应由开发商解决。经查询北京12345平台得知，开发商已为住宅楼配装了隔音玻璃，并声称加装隔音玻璃后，降噪措施已满足小区隔音需求。但按照居民反映情况来看，噪音情况显然不理想，对居民生活质量干扰较大。尤其夏季需要开窗通风时，噪音问题尤其明显。如要求居民长期关窗生活，显然不现实。同时地铁8号线由于正常运维保障的需要，也无法对作业时间、车辆运营方式等采取大的改动。

　　综上，目前解决瀛海车辆段作业噪音问题的最理想方案是在地铁瀛海站与瀛海车辆段之间的区间加装全封闭时隔音屏障。瀛海镇政府虽已协调沟通开发商、地铁建维公司等部门，但各方无法达成一致意见【参见新闻链接https://new.qq.com/rain/a/20230908A0475Z00 】。

　　希望大兴区相关职能部门能够出面协调，组织专项联合小组，督促相关责任方履行各方责任，尽快给出解决方案，推动8号线瀛海车辆段隔音降噪措施早日落地，及时解决困扰周边居民的噪音问题，提升群众的满意度和幸福感，实现“宜居宜业新大兴”的奋斗目标。

　　办理报告

　　阎京生委员：

　　您提出的“关于北京地铁8号线瀛海站、瀛海车辆段区间增设隔音屏障的建议”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　中海寰宇时代瀛洲府位于北京市大兴区瀛海镇瀛旭巷4号院，在地铁8号线终点瀛海站西南侧直线距离约400米处。地铁8号线瀛海车辆段位于位于京岚路东侧，在瀛洲府小区东南侧直线距离约400米处。

　　地铁8号线瀛海站于2018年底投用运营。瀛洲府小区于2020年9月规划建设。小区住宅楼呈C字型分布，位于最东侧的1号楼、8号楼据地铁高架距离约80米。8号线地铁车辆自瀛海站驶入车辆段的路程会经过瀛洲府小区，并在小区南侧向东南方向延弯道行驶。地铁车辆在减速转弯时与轨道接触会发出声音，夜间回库过程中所产生噪音会对周边居民的休息产生影响。

　　二、工作措施

　　了解到相关情况后，瀛海镇政府多方面开展工作。一是了解各方当前情况。经向地铁方面了解，轨道交通8号线四期工程已按照环评报告要求设置隔声屏障，符合设计要求，竣工验收合格，并于2018年底通车试运营。经向小区开发商了解，小区建设项目已完成环境影响登记表备案，并在临路一侧住宅安装有隔声窗。该小区购房合同已说明小区东侧存在地铁8号线（延长线）这一产生噪声影响的不利因素，对所在地声环境状况有详细说明。二是推进双方沟通交流。考虑到噪声问题对居民日常生活的影响，瀛海镇协调小区开发商中海盈达与地铁方面负责人召开专题会议推进加装隔音设施解决噪音扰民一事。根据《北京市环境噪声污染防治办法》规定，在已有的道路、铁路、城市轨道两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取必要的噪声污染防治措施。因此若需在地铁高架线路边加装隔音屏应由小区开发商提供资金。当前双方就资金问题暂未达成一致。三是主动沟通联络居民。城乡建设办公室（规划）、居委会与居民代表见面进行沟通，向居民代表解释当前情况及进展，并听取居民代表的意见和建议。四是积极配合上级工作。市交通委就地铁8号线噪音问题多次召开会议。瀛海镇积极配合上级部门，实地踏勘8号线瀛海站附近情况，研议相关解决方案。当前地铁经小区东侧路段已落实降速，由50km/h降至40km/h，通过降低运行速度减少噪声影响。

　　三、下一步工作

　　下一步，瀛海镇将持续协调区住建委（重大项目办）、市交通委、地铁运营公司，争取市区两级部门支持推进安装隔音屏事项。

　　北京市大兴区瀛海镇人民政府