会议提案

　　一直以来，大兴区全面落实北京市优化营商环境1.0至6.0版改革任务，坚持“产业强区”战略，围绕企业投资发展全生命周期需求，精准施策，优化服务，打造一流产业集群，整体竞争力大幅提升。2023年，大兴区重磅推出“亿企兴”营商品牌，真招实策为企惠民，进一步构建“亲”“清”政商关系，推动营商环境再上新台阶。

　　当然，区域经济的高质量发展离不开高精尖企业的卓越贡献，更离不开中小企业的推动助力。我国中小企业数量占全国企业数量99%以上，一定程度上，稳中小企业就是稳经济，活跃中小企业就是活跃创新。

　　当前形势，国内经济整体还处于复苏过程，企业发展面临一系列挑战，特别是中小企业，仍需政策扶持和精细化产业服务。

　　因此，营造产业服务新生态，赋能中小企业健康发展，是一项重大而长期的课题。

　　建议如下：

　　1.本土产业深度绑定 大中小企业融通发展

　　中小企业往往依附大型企业生存，身处产业链环节，供应链布局较为单一，韧性不足，抗风险能力差、资金实力更弱。中小企业一旦资金链断裂或倒闭，对大企业的经营发展也会带来灾难性的影响。

　　为了更好地促进大中小企业融通发展，大兴区在做优做专核心产业、做大做强潜导产业、做精做实支撑产业的同时，可以将本土产业深度绑定，建立其本土上下游企业名录，了解产业链环节存在的问题和困难，分门别类，精准施策。这样不仅能解决大型企业发展的后顾之忧，也能谋求中小企业转型升级带来的红利。

　　办理报告

　　王玉然委员：

　　您提出的“关于营造产业服务新生态 赋能中小企业健康发展的建议”的提案已收悉，现将办理情况报告如下：

　　在区委区政府的领导下，区产促中心紧紧围绕建设产业强区总目标，坚持“无事不扰，有难必到”的服务理念，全力做好企业服务工作，不断创新服务举措，助力企业发展壮大。

　　一、多措并举助力企业融通发展

　　为进一步活跃区内产业环境，加强产业链上下游企业联动，促进大中小企业融通发展，区产促中心在认真挖掘应用场景，梳理企业产品信息、产业链结构、供需诉求等基础之上，联动相关部门以组织专场培训、供需对接会等方式，举办了“2024年‘北京花马’企业家抢先跑”“大兴区建材企业推介会”“产业强区 亿企创兴——大兴企业圈交流活动”等14场专题培训、交流活动，为区内企业提供产业对接机遇，助力企业融通发展。

　　另一方面，区产促中心持续搭建企业线上、线下展示平台，为企业提供宣传展示途径，鼓励区内企业建立供需关系，促进企业深度绑定。一是在大兴区政府官网“产业大兴”版块展示优质企业产品、技术近百项；二是已收集整理区内100余家重点企业主要产品、技术服务等信息，正在设计制作《大兴区企业产品名录》，并同步将企业产品信息展示到大兴区营商中心企业logo墙；三是是创新打造“大兴企业圈”服务社群，用数字赋能企业服务，助力企业融通发展。现群内已入驻区内大中小各类企业近4000家，涉及企业人员4500余人。群内设置产业资讯、政策超市、供需平台、金融超市、政策超市等功能版块，其中供需平台已入驻企业近900家，群内产业供需交流活跃。

　　二、精准施策解决企业诉求

　　区产促中心通过建立完善、有效、可操作的体系机制，确保服务工作达到预期目标，从而有效解决各类诉求。一是在全市率先建立区级、部门、属地三级企业服务体系，产促中心作为总管家，统筹全区“服务专员”“服务管家”开展“一对一”服务；二是建立企业发展服务工作召集制，由区领导高位调度，着力解决企业疑难诉求；三是建立“兜底式”企业诉求处置机制，实行“派单制”和“首问负责制”，快速响应、办理、反馈。2024年1-4月，各级领导走访企业2266家次，录入北京市企业“服务包”平台诉求923项，办结率100%。

　　三、强化培训促进企业转型升级

　　对具有发展潜力的优质中小企业早发现、早培育，支持鼓励更多中小企业向专、精、特、新方向发展。积极组织申报培训、知识大讲堂等活动，对重点企业申报前提前介入，予以一对一审核把关，加强企业申报过程中的咨询服务，提高企业申报效率和成功率。

　　四、引导担保增信，强化融资支持

　　一是出台《大兴区关于进一步发挥政府性融资担保作用促进中小微企业发展的实施意见》，发挥政府性融资担保机构融资增信和风险分担作用，并将普惠性业务担保费率降至1%以下，引导金额机构对中小微企业“愿贷、敢贷、能贷”。针对创业保、餐饮保、惠民保等专项产品，免收取企业端担保费。同时为了提高担保机构的积极性，政府给予相关补贴政策。2024年以来，担保惠企“兴六条”共扶持担保项目165户，贷款金额11.76亿元，稳定就业人员8000余人；二是优化“金融超市”线上服务平台，设置金融产品、服务机构、上市服务、金融安全、相关政策五大板块，上线25家金融机构、50个金融产品，全方位、一站式服务企业需求，企业浏览金融产品的同时，就能通过微信与金融机构直接联系，让企业能够更加快捷地获取金融服务。

　　下一步，区产促中心将持续关注企业的发展需求，在助力大中小企业融通发展、搭建企业交流沟通桥梁、提供精准服务等方面继续发力，充分发挥政府的桥梁纽带作用，助力企业更好地在大兴区发展。

　　感谢您对大兴区产业发展工作的建议，希望您继续关注并给予大力支持！

　　北京市大兴区新兴产业促进服务中心