会议提案

　　一、现状

　　消防安全重于泰山，而住宅小区作为大家生活的家园，更应该提高消防安全意识。然而事实上，在我们的家园里，有许多经常出现在我们身边，却被时常忽略的消防安全隐患。

　　二、问题

　　1、小区消防中控室值守人员专业培训不足，培训流于形式。值守人员不熟悉基本操作，个别人员甚至看不懂设备故障报警信息。由于新建小区的物业人员刚培训完毕，而10年以上老旧小区多数没有设置消防中控室，因此这类问题在已建成5-10年的小区中比较突出。

　　2、小区中控室值守人员配备不足，经常出现无交接班、空置岗位的情况。随着小区投入使用时间增加，物业单位的工作人员也随之变动。很多物业公司为增加利润，私自削减人员数量，让剩下人员的一人多职，值守人员的精力及责任心都无法保障。

　　3、小区的配套设施的疏散通道封堵，安全出口上锁情况较多。随着社会对消防安全工作的重视，现在大多数物业对于住宅楼的消防通道、消防楼梯的堵塞等问题已经非常重视，但对于配套设施（地库、配套小商业和综合服务楼等）却未一并提高。住宅楼结构相对简单，住户对其环境比较熟悉，可以及时疏散。对于配套设施，住户对其环境不熟悉；并且，由于结构复杂，消防通道及安全出口较多，使用单位为保障财务安全，经常将疏散通道封堵，安全出口上锁，却没有改变疏散指示灯的疏散方向。一旦失火，人员极有可能被引导到已上锁的安全出口。

　　三、建议

　　1、加强消防设备操作培训。消防中控室值守是一项非常专业的工作，国家规定需要持有专门的职业证书才能上岗。就目前情况，可以分两步走：首先在职人员培训，满足当前运维；其次录用持有证书人员或要求在岗人员考取职业证书，保障长远安全。

　　2、严格执行轮班制度，严查在岗情况。消防支队应对各单位落实《消防控制室“四快”处置规程（试行）》工作加强指导，提高火警的反应速度。

　　3、对不符合消防安全的设备提升改造。各类火灾事故报告中，人员安全逃生，是消防救援的第一任务；消防通道及安全出口通畅，是人员安全逃生的最重要保障。因此，我建议在不影响财物安全的前提下，将通向室外安全出口物理门锁改成结构简单、改装方便、价格便宜电磁门锁，正常供电被切断时自动开锁，方便逃生。

　　办理报告

　　任涛委员：

　　您提出的“关于提升消防安全能力的建议”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　感谢您对消防工作的关注和支持，您的提案对于提升全区住宅小区的消防安全水平、保障居民生命财产安全具有重要意义。我支队高度重视，将认真研究并采纳您的建议，积极推动相关工作落实。

　　针对小区消防中控室值班人员培训及人员配备不足的问题，将推动相关管理部门严格落实消防安全主体责任，按照《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）规定，配齐消防控制室值班人员，并严格落实值班人员消防控制室操作职业资格证书准入要求，从根本上解决中控室人员专业知识不足的问题。同时，督促相关单位依托“一警六员”考核培训机制、《消防控制室“四快”处置规程（试行）》要求，做好重点岗位人员实操实训，将专业知

　　识和实操实战有效结合，进一步提升日常消防安全管理、隐患治理管控、应急处置能力和水平，并根据“双随机”检查、专项检查要求，加强消防控制室消防安全管理工作落实情况的督查检查和服务指导，在依法查处违法违规问题的同时，指导各单位及重点岗位人员做好消防安全管理工作。

　　针对住宅小区消防安全隐患问题，在各部门及物业管理单位的共同努力下，疏散通道、消防车通道、电动自行车安全停放和规范充电等突出隐患治理工作已成为常态化排查整治工作重点。同时，支队从压实消防安全管理责任入手，督促产权单位、物业管理单位、承租人逐级落实消防安全管理责任，按照相关规范要求配置相应的消防设施和器材，做好日常消防安全设施的维护保养，督促管理单位加强督查检查，及时整改隐患问题。同时，我们将电梯广告、室外电子屏等定点宣传媒介和集中宣传培训结合，引导人民群众提升消防安全意识，共同参与隐患治理和风险管控，形成全民共治的良好局面。

　　针对不符合消防安全的设备进行提升改造的建议，我支队将在辖区住宅小区开展全面摸排，对存在消防设施不齐或瘫痪等问题的单位进行上账管理。支队将针对相关问题指导属地政府及物业管理单位开展自查自改，针对隐患问题突出、整改难度大的小区，支队将会同属地、住建、规委等部门共同协商，协调推动各部门、各单位加快消防设施设备进行升级改造。

　　在推动上述工作的过程中，我们也将加强消防宣传教育，增强居民的消防安全意识和自防自救能力。通过举办消防安全知识讲座、开展消防演练等多种形式的活动，让居民了解消防安全知识，掌握基本的逃生自救技能，增强全社会的消防安全意识。同时，我们还将加强与相关部门的协同配合，建立定期沟通机制，形成推进消防安全工作的合力，共同研究解决住宅小区消防安全工作中遇到的困难和问题，不断提升全区消防安全工作的水平和质量。

　　大兴区消防救援支队