会议提案

　　一、背景

　　随着社会经济的发展、老龄化进程加速以及三孩政策实施，家庭对家政服务的需求日益旺盛，涵盖养老护理、母婴照料、家务打理等多领域。但当前家政服务业仍存在诸多问题，制约行业发展与服务质量提升，亟待关注解决。

　　二、现存问题

　　1.服务质量不均：家政服务市场缺乏统一的服务标准和评价体系，导致服务质量差异大，消费者满意度不高。

　　2.人员素质不齐：部分家政服务人员缺乏专业技能培训，服务意识不强，难以满足现代家庭多元化、个性化的服务需求。

　　3.权益保障不足：家政服务人员作为灵活就业人员，往往面临劳动合同签订率低、社会保险覆盖不全、休息休假权利难以保障等问题。

　　4.行业监管力度不够：家政服务市场监管力度不够，存在无证经营、价格混乱、虚假宣传等现象。

　　三、建议

　　1.提高家政服务企业和从业人员的准入标准，加强培训加大从业人员培训力度，通过技能考核、颁发等级证书等形式，推动服务人员职业化发展。

　　2.建立健全家政服务市场监管体系，加强对家政企业的资质审核、日常监管和违法违规行为查处。

　　3.完善权益保障机制，督促家政企业与员工签订劳动合同，缴纳社会保险，保障其合法权益。建立家政服务人员信用评价体系，对优秀服务人员进行表彰奖励，增强职业荣誉感。

　　办理报告

　　尊敬的孙春红委员:

　　您提出的“关于规范家政服务，助推行业高质量发展的建议”的提案收悉，我局结合会办单位区市场监管局意见，现将办理情况报告如下：

　　一、工作背景

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于发展服务消费的决策部署，支持家政服务消费，更好满足人民美好生活需要，商务部等9部门，研究制定了《促进家政服务消费扩容升级的若干措施》，健全家政服务业支持政策，优化家政服务业发展环境，加强家政服务信用体系建设，充分发挥我国人力资源优势，扩大优质家政服务供给，推进家政服务业提质扩容，积极培育服务消费新增长点，加快构建与国际一流的和谐宜居之都相适应的北京家政服务体系，更好满足人民群众高品质生活服务需求。

　　二、发展现状

　　随着老龄化社会的加剧和二孩、三孩政策的推行，家庭对家政服务的需求，特别是在养老护理、母婴护理等方面的需求持续增加，家政服务业市场规模呈快速增长的态势，展现出巨大的市场潜力。大兴区家政相较于城区家政而言，经营成本及服务价格相对较低，目标客群主要集中在本地，家政人员交通出行成本也较低，有助于提升家政从业人员就业稳定性。另一方面，大兴区家政也存在品牌连锁企业数量较少，服务种类及服务质量有待进一步提升的问题，高端家政服务、专业母婴护理等定制化需求目前难以得到完全满足。

　　三、具体措施

　　一是优化设施布局。持续开展一刻钟便民生活圈便民服务设施建设，配齐家政业态。推进家政进社区，支持企业连锁化运营网点，创新服务模式，提供点单式、分时段等服务，推动家政服务行业保持积极发展态势。

　　二是强化业务培训。区市场监管局进一步提升执法人员价监竞争监管水平，从日常监管着手预防、制止家政服务企业价格竞争违法行为。区商务局积极配合组织家政企业参加行业技能培训，引导家政服务企业建立健全管理、培训、质量评价体系，推动形成家政服务专业化、规范化、品牌化技能人才培养格局。

　　三是加大执法力度。结合北京市市场监管局相关工作部署及投诉举报情况，聚焦家政服务领域，依法查处家政服务企业未按规定明码标价、虚假宣传等违法行为，切实保障消费者的知情权、选择权。

　　四是完善权益保障。依托家政服务信用信息平台开展招聘活动，鼓励家政企业与劳务输出地建立长期稳定的合作关系，开展订单式培训，提高家政劳务输出管理水平。积极引导相关经营者自觉遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规要求，规范自身经营行为，推动行业健康持续发展。

　　五是搭建交流平台。及时向属地转发推送由北京家政服务协会征集整理的有意向参与进社区工作的家政企业信息，搭建政企双方沟通交流平台，促进家政企业与社区达成合作意向，为属地提供家政企业资源支持。

　　四、下一步工作

　　大兴区商务局将依托“家政服务进社区”工作，联合大兴区市场监管局以“服务管理规范、企业诚信自律、人员素质提升、行业创新发展”为建设重点，积极推动家政服务行业的健康发展，满足人民群众日益增长的家政服务需求，提升居民生活的幸福指数。

　　以上是我们关于规范家政服务，助推行业高质量发展的一些工作及计划。希望您多提宝贵意见，以帮助我们改进工作，更好的为大兴居民做好服务。

　　再次感谢您对商务工作的关心、支持和热心帮助。祝您工作顺利。

　　北京市大兴区商务局