会议提案

　　一、现状

　　随着电子产品的普及，网络游戏不断进入青少年的日常生活和学习中，由于一些网络游戏防沉迷机制不健全，相关保护措施落实不到位，不少青少年沉迷于网络游戏。

　　二、问题

　　1、成绩下降。长时间沉浸于网络游戏中会导致学生缺乏学习动力和集中注意力，进而影响其学业成绩，也严重影响青少年的休息时间。

　　2、健康问题。长时间坐在电脑前玩游戏可能导致中学生缺乏运动，出现近视、肥胖和体质下降等健康问题。

　　3、沉迷心理。中学生容易对网络游戏产生沉迷依赖心理，对现实生活失去兴趣，产生孤独感和自卑感。

　　4、社交障碍。过度沉迷于网络游戏会导致中学生缺乏与他人面对面的交流机会，降低社交能力。

　　5、情绪不稳定。网络游戏中的竞争和挫折可能引发中学生的情绪失控，表现出易怒、沮丧、焦虑等情绪问题。

　　6、暴力倾向。某些网络游戏中存在暴力和血腥的内容，可能引发学生的攻击性和暴力倾向。

　　7、陷入网络陷阱。网络游戏中存在网络陷阱和信息泄露的风险，中学生容易受骗或成为网络犯罪的受害者。

　　三、建议

　　一是家长和学校加强对中学生的监督和教育，帮助他们树立正确的游戏观念，合理规划时间，避免这些危害。二是加强对网络游戏的管理，关闭一些有损青少年的游戏。三是加强宣传网络游戏的危害，让青少年远离游戏。

　　办理报告

　　徐光强委员：

　　您提出的“关于加大力度整治学生沉迷网络游戏的建议”已收悉，现将办理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　依据《中华人民共和国未成年人保护法》《互联网文化管理暂行规定》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，区文化市场综合执法大队（简称执法队）督促网络游戏企业落实防沉迷系统的接入和使用、监督网络游戏内容，确保游戏传递积极健康的价值观。一旦发现违法违规行为，依据相关法律法规严肃查处，责令限期改正、警告、罚款、停业整顿直至吊销经营许可证等。构成犯罪的，依法移交公安部门追究刑事责任。在日常监管与专项行动中，我们从三个方面高压监管文旅企业确保防沉迷工作落到实处。

　　一是明确检查内容。制定四项检查指标，包括是否按规定悬挂《营业执照》和《网络文化经营许可证》、是否有未成年人上网、是否按规定落实实名制登记上网人员信息、是否在场所显著位置设置未成年人禁入或者限入的标志，要求网络文化经营负责人负起主体责任，坚决杜绝不实名登记和接纳未成年人上网等现象。

　　二是加大执法力度。一方面，强化联合执法，执法队与公安局、市场监管局、属地等部门开展联合执法，分行业、有重点的进行检查、专项治理。另一方面，用好线上技术巡查，利用网上巡查系统，加大对网络文化经营单位的监管。截至目前，共对11家互联网上网服务营业场所、18家互联网文化经营单位进行了巡查，未发现相关问题。

　　三是执法普法相结合。贯彻落实“谁执法谁普法”工作要求，将执法与普法相结合，在中小学开小学前后、暑假期间等节点，联合属地、教委、宣传部等相关部门制作并发放法规宣传材料，尤其是中小学周边、旅游景区和人员密集区域的互联网上网服务营业场所，从防止不良信息、防止网络沉迷等方面，要求负责人做好员工培训，认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，做好消费者实名登记，切实守法经营。

　　二、下一步计划

　　网络游戏沉迷是一个社会问题，下一步，执法队将会同教育、共青团、妇联等部门，参与中小学校开展专题教育，推动广大家长、老师、学生认真学习相关政策法规要求，培养和提高网络素养，督促家长加强对孩子游戏账户的管理，指导未成年人在使用网络游戏时进行真实身份验证，严格执行未成年人使用网络游戏时段时长规定，形成落实防沉迷要求的社会合力。我们也将督促网络游戏行业加强与家长、老师、学校的联动沟通，共同为未成年人健康成长营造良好环境。

　　感谢您的宝贵建议，希望您今后一如既往地对我区文化和旅游工作予以关心支持。

　　北京市大兴区文化和旅游局