会议提案

　　内 容：

　　在全球气候变化的大背景下，温室气体排放的持续增加引发了极端气候事件的频发，对人类的生存和发展构成了严重威胁。为应对这一挑战，中国提出了“碳达峰、碳中和”的双碳目标，积极推动绿色低碳发展。青少年作为未来的主人，他们的行为和观念将对未来的环境产生深远影响。因此，加强青少年低碳科普教育显得尤为重要。以北京市大兴区为例，通过调研我们发现，尽管学校和社会逐渐重视低碳教育，但仍存在一些问题。调研数据显示，虽然绝大多数孩子对自然科学表现出浓厚的兴趣（比例高达82.8%），且绝大多数家长（79.6%）经常鼓励孩子参与科普活动或阅读科普书籍，但在低碳科普教育的具体实践中，仍存在以下不足。

　　1.知识理解有限：青少年对低碳的概念和重要性理解不够深入。对于复杂的气候变化科学、碳排放机制等知识，他们可能只是一知半解。这反映出当前的低碳教育在内容深度和广度上还有待加强。

　　2.缺乏系统性教育：学校的课程设置中，低碳与可持续发展的内容往往分散在不同学科中，没有形成完整的低碳知识体系。社会上的宣传教育也多以碎片化的形式出现，难以让青少年全面、深入地了解低碳的重要性和方法。

　　3.行动力不足：即使青少年对低碳有一定的认识，但在实际行动中可能缺乏足够的行动力。这可能与周围环境和他人行为的影响有关，如家庭、学校、社区中缺乏低碳的氛围和榜样。

　　4.难以长期坚持：低碳需要长期的坚持和努力，而青少年往往缺乏持之以恒的毅力。这可能与缺乏有效的激励机制和持续的引导有关。

　　建议：

　　针对上述问题，提出以下建议，以期在大兴区加强青少年低碳科普教育：

　　1.完善教育体系：在学校课程中融入低碳与可持续发展的内容，形成完整的低碳知识体系。通过跨学科的教学方式，让青少年全面了解低碳与可持续发展的关系。同时，加强社会宣传教育的系统性和连贯性，避免碎片化的宣传方式。

　　2.强化实践教育：组织丰富的低碳科普实践活动，如环保社团、垃圾分类比赛、植树活动、节能宣传周等。让青少年在实践中亲身体验低碳的行动，感受可持续发展的重要性。同时，通过实践活动激发他们的创新精神和行动力。

　　3.营造良好氛围：家庭、学校、社区应共同营造低碳的氛围和榜样。家长要以身作则，在日常生活中践行低碳行为；学校可以举办环保主题活动，树立低碳的校园风尚；社区可以组织低碳生活宣传活动，提高居民的环保意识。

　　4.建立激励机制：设立低碳科普教育的奖励机制，鼓励青少年积极参与低碳行动。可以通过评选低碳小卫士、颁发荣誉证书和奖品等方式，激发青少年的参与热情和持久动力。

　　5.加强媒体宣传：利用多种媒体渠道，如电视、广播、报纸、互联网和社交媒体等，深入浅出地宣传低碳与可持续发展的知识和理念。通过制作短视频、动画、漫画等形式新颖的内容，吸引青少年的关注并提高他们的环保意识。

　　办理报告

　　张晖委员：

　　您提出的关于“关于双碳目标下大兴区青少年低碳科普教育实践的建议”的提案收悉，非常感谢您对大兴区青少年低碳科普教育实践的关注与深入调研，并提出了极具针对性和建设性的建议。针对您提出的问题和建议，现结合大兴区实际情况，现将办理情况报告如下。

　　一、厘清提案问题

　　正如您的调研及分析，国家提出“碳达峰、碳中和”的双碳目标之后，推动绿色低碳、生态文明教育工作，成为基础教育阶段的一项重要工作。据您分析，当前青少年对低碳概念和重要性理解不够深入，缺乏系统性教育，青少年的行动力有待提升，低碳教育机制不够完善。针对以上问题，您提出五点建议，要加强大兴区青少年低碳科普教育工作。一是完善教育体系；二是强化实践教育；三是营造良好氛围；四是建立激励机制；五是加强媒体宣传道。应该讲，您的建议切中当前中小学生低碳科普和生态文明教育的重点问题。接到您的提案，大兴区教委非常重视，在区教委中小教科和北京教科院生态文明和可持续发展教育创新实验室大兴分站的协同下，责成大兴区中小学生社会大课堂办公室梳理以往经验并开展行动，深入推进这项工作。

　　二、提案办理情况汇报

　　根据您提出的关于加强青少年低碳科普教育的五点建议，我们对相关工作进行深度梳理并不断推进工作。

　　（一）关于完善教育体系方面，建议将低碳与可持续发展内容融入学校课程，构建完整的低碳知识框架。

　　国家课程虽未专设低碳与可持续发展教育学科，但相关内容已有机融入语文、数学、思想政治、科学、地理、生物、化学等课程。2017年教育部颁布的《中小学德育工作指南》明确将生态文明教育列为重要德育内容。尤其在"碳达峰、碳中和"目标提出后，大兴区教育系统通过校本课程开发、实践活动和常规教育，积极推进低碳与生态文明教育，如开展"三爱三节"活动，将节水节电节粮纳入德育常规。针对您在提案中的建议，我们对学校负责德育工作的干部强调：各校要深刻认识低碳教育的重要性，贯彻落实习近平总书记提出的"绿水青山就是金山银山"理念。针对中小学低碳教育内容分散于各学科、社会宣传呈现碎片化特征的现状，我们鼓励学校开发校本课程，依托如世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日、世界湿地日、全国生态日、植树节、全国爱鸟周、全国防灾减灾日等开发系列的校本活动课程，全面渗透低碳教育理念，将低碳教育常态化，学校的行动非常迅速，仅2025年上半年，全区各中小学都不同程度地行动起来，发布的相关内容的公众号就成100余条。

　　（二）关于强化实践教育方面，建议组织多样化的低碳科普实践活动，如成立环保社团、开展垃圾分类竞赛、举办植树活动、组织节能宣传周等。

　　针对您提案中的建议，区教委中小教科，教师进修学校德育研究室一方面鼓励各校结合生态日策划系列教育活动，另一方面持续推进大兴区中小学生态文明“十大行动”：即践行光盘行动、绿色出行行动、拧紧龙头行动、随手关灯行动、底楼步行行动、垃圾分类行动、书本循环行动、布袋购物行动、种植草木行动、变废为宝行动。“十大行动”与学校教育活动有机结合，全区中小学呈现出全面推进低碳教育实践的生动场景。如北京景山学校大兴实验学校全年开展"三爱三节"活动；采育镇第一中心小学实施"低碳生活智慧用水"教育项目；大兴八小组织碳中和研学旅行与校园绿化实践。这些活动让学生在沉浸式体验中践行低碳理念，深刻理解可持续发展的核心价值。

　　（三）关于营造良好氛围方面，建设家庭、学校、社区应共同营造低碳的氛围和榜样。

　　早在大兴区2023年4月，在区教委的指导下，由大兴八小牵头成立了大兴区碳中和学校联盟，该聪明已扩充到全区50所学校，通过联盟全面推进碳中和学校建设。2025年，在您的提案建议下，大兴区的碳中和学校联盟积极开展工作，低碳教育氛围日渐浓厚。

　　一是学校层面营造氛围：景山学校大兴实验学校开展碳中和主题教育和征文活动；大兴八小在校内建立了八大低碳教育景观，在校园内营造了良好的低碳氛围，也让学生在活动中受到教育。

　　二是家庭层面营造氛围，学校开展小手拉大手活动，引领家庭践行绿色可持续生活方式，绿色出行、垃圾分类、购物不用塑料袋、回收闲置衣服、节约用水用电等，让学生影响家庭，推动家庭树立绿色环保理念。

　　三是社区层面营造氛围。学校引导学生走进社区，开展低碳活动，如垃圾分类、环境保护等。如清华附中大兴学校开展“依法治水 携手共护母亲河——永定河”的跨学科主题学习、大兴一中、景山学校大兴实验学校走进六合庄林场开展湿地保护、爱林护鸟活动。北京教科院旧宫实验小学开展保护麋鹿的教育实践。这些活动，营造了低碳环节的氛围。

　　在营造氛围方面，大兴区建立了碳中和联盟微信群，联盟工作及时发布，各中小学关于碳中和教育的信息及时上传，极大的推进了相关工作。

　　（四）关于建立激励机制方面，您提案中建议设立低碳科普教育奖励机制，鼓励青少年积极参与低碳行动。

　　特别感谢您富有创意的提案。在激励机制探索方面，大兴区中小学在2025年积极探索与实践。大兴八小创新推出“碳币积累”机制，学校采取智设备进行量化，精准记录学生节碳行为并折算为碳币，例如节约1度电兑换2碳币、正确分类1次垃圾兑换1碳币。该机制极大激发了学生的参与热情。同时，学校精心设计了荣誉进阶体系，设立“环保小卫士→低碳达人→碳中和先锋”三级称号，累计500碳币即可获得专属电子勋章。北京小学翡翠城分校创新实施每日督导制度，由少先队员组成的“绿色督查组”在午餐时段对各班厨余垃圾进行精准称重，周冠军班级将赢得“零浪费流动红旗”。该校还建立了家校联动机制，设计发放《家庭低碳存折》记录每日节水节电数据，每月严格评选“减碳模范家庭”并公示于社区宣传栏。庞各庄镇第一中心小学打造了宣誓认证仪式：开学典礼上组织“环保小卫士”集体宣誓，并颁电子徽章，实时采集环保行为数据。学校同步建立社区服务积分制，参与垃圾分类宣传活动，参与的学生可赢取“志愿服务星”，集满10颗星即可升级为“社区环保代言人”。榆垡镇五一小学二分校发起“1个学生+1份承诺书+10户邻居”行动，学生成功带动家庭签署《低碳生活公约》并完成10户邻里宣传后，将荣获“绿色传播使者”证书。这些学校通过多元激励机制，将低碳环保教育切实内化为学生的可持续行动力。

　　（五）关于加强媒体宣传方面，建议充分运用电视、广播、报纸、互联网及社交媒体等多元渠道，深入浅出地传播低碳与可持续发展理念。

　　您提案中的这一建议非常有价值。大兴区教委也是高度重视媒体宣传工作，尤其是2023年5月，大兴区成立了碳中和学校联盟后，也建立了大兴区碳中和学校联盟微信群，这个微信群成为宣传碳中和教育的重要阵地。近两年，有20余家媒体公众号对大兴区的低碳教育工作进行报道。现代教育报、北京新闻、北京教育电视台等权威平台积极报道相关工作。在2024年12月21日，在大兴八小力推下，成立大兴区生态环保协会，宣传工作有了新平台。2024年11月上旬，由“联合国教科文组织中国可持续发展教育研究共同体”组织的“2024年中小学低碳学校创建行动研讨会暨生态研学实践课程成果交流会”在湖北省武汉市召开。大兴区在会议上分享了区域和学校层面在低碳学校建设和生态文明教育方面的典型经验，获得与会人员的广泛好评，在全国会议上发出了大兴的声音。2025年大兴八小在第27届联合国气候变化大会展示了碳中和学校创建案例；今年5月大兴八小荣膺国际生态学校绿旗荣誉。在宣传方面，大兴区教委、区生态环境局、区园林绿化局等部门协同推进，宣传大兴区的低碳教育工作。

　　（六）大兴区“一校一站一联盟”亮点工作介绍

　　在“双碳”政策理念的引领下，大兴区形成了大兴八小试点校典型引领、大兴分站研究指导、联盟学校协同推进的“一校一站一联盟”整体架构。碳中和学校联盟经过两年的建设，发展迅速，吸纳成员50余所学校，联盟校之间实现资源信息共享，工作协同推进，成果横向交流。大兴区的低碳校园建设和生态文明教育形成良好态势。

　　当然，我们的工作与您提案中的建议还存在较大差距。为此，我们将持续努力，在机制体制上锐意创新，在低碳校园建设方面不断开拓思路，尤其要充分联动校外资源——包括家庭及社会力量。同时，我们将学生实践活动与校本课程建设中双轨推进，持续完善相关工作。衷心感谢委员提出宝贵提案，我们将以此为契机，深化研究、积极探索、努力实践，为教育领域实现国家双碳目标做出积极贡献。

　　北京市大兴区教委委员会