会议提案

　　需求背景与意义

　　目前，国外已形成较完善的碳排放标准体系，欧美发达国家布局早、标准体系覆盖面广，涵盖了全生命周期评价方法论、产品碳足迹评估规范和组织、行业层面碳排放核算。而国内的碳排放量化标准体系主要是基于对国际标准的转化与修订，参照政府间气候变化专门委员会（IPCC）的指南原则，提出了国家、省市和行业层面的温室气体核算要求与基本通则。从实践看，我国整体存在基础数据薄弱、核算手段落后、核算数据质量较差和核算结果应用有限等客观问题；特别是针对企业、项目和产品等基础尺度上的碳核算工作，依旧存在技术不规范、本土数据和方法工具空缺等问题。为贯彻落实党中央、国务院关于碳足迹管理工作部署，加快提升重点工业产品碳足迹管理水平，促进相关行业绿色低碳转型，支撑实现碳达峰碳中和，工信部已制定《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》，优先聚焦电力、煤炭、天然气、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、锂电池、新能源汽车、光伏和电子电器等重点产品，到2027年，制定出台100个左右重点产品碳足迹核算规则标准。

　　大兴区通过多年的发展，已经成为整个北京市氢能、汽车、新能源等重要产业的支柱性区域，大兴区新能源汽车、氢能产业和相关供应链生态的蓬勃发展，对于我国、北京市乃至大兴区进一步促进能源消费结构改善、绿色智能交通体系保障和实现相关产业链的创新融合发展具有重要意义。但同时，也应清楚看到我区在发展新能源汽车、氢能产业及其上游供应链生态过程中所面临的挑战，特别是在当前美国CCA、欧盟新电池法等一系列国外碳政策发布并对我国汽车产业造成冲击的背景下，大兴区汽车产业在碳足迹标准体系制定等方面还存在严重的应对不足等问题。

　　建议：

　　针对上述问题，提出以下建议，以期强化大兴区汽车产业的碳足迹标准体系建设和对国外相关法规的应对：

　　1）对区内相关产业链企业参加《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》范围内的产品碳足迹标准体系制定的，根据其是否属于牵头单位和标准评审结果，考虑给予一定的政策、资金或条件支持；

　　2）支持区内企业及相关单位加入碳足迹领域的国际知名标准化组织，参加国际标准化活动。对企业领军人物等担任国际知名标准化组织（或技术委员会）相应职务的，考虑给予一定的政策、资金或条件支持；

　　3）对企业在我区组织、承办国际标准化活动或会议，考虑给予一定的政策、资金或条件支持。

　　办理报告

　　张振翀委员：

　　您提出的关于“促进大兴区重点产品碳足迹标准体系建设的 建议”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　大兴区十分重视碳足迹相关工作，积极配合市级部门开展核 算研究。北京市印发的《推进美丽北京建设持续深入打好污染 防治攻坚战2025年行动计划》应对气候变化2025年行动计划中 提到，“研究定制本市碳足迹实施方案。开展新能源汽车整车制 造等行业领域和重点产品碳足迹核算研究工作。”牵头和主责部 门有市生态环境局、市经济和信息化局、市发展改革委。市生态 环境部门正积极开展相关工作。我局今年计划开展氢能碳足迹量 化工作，助力低碳绿色发展。下一步，我局将积极配合市级部门

　　继续做好相关工作。