会议提案

　　内 容：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于“推动构建契合新时代要求的中日关系，共同开辟两国关系新未来”的重要指示，国家发改委2020年10月正式批复全国首个以“创新”为主题的中日国际合作示范区。作为国家支持北京市促进高水平开放的重要窗口，中日示范区承担了“中日两国交流合作、国内国际双循环和引领中日重点城市初创企业合作”的重要使命，是北京市推进“两区”建设、国际交往中心和科技创新中心建设的重要载体，也是打造繁荣开放新大兴、新国门，推动国际化要素集聚的首都南部新增长极。

　　2024年11月15日，习近平主席在利马出席亚太经合组织领导人非正式会议期间会见日本首相石破茂时指出：“中日两国关系具有超越双边的重要意义，应共同努力全面推进中日战略互惠关系，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系”。

　　中日示范区自成立以来，在国家发改委、商务部、外交部以及市区各部门的指导支持下，已取得阶段性发展成果，为巩固中日示范区已经取得的成绩，借助两国领导人会面之后的良好气氛，加快推进中日创新合作示范区国际化发展，我们建议：

　　（一）搭建桥梁，通过建立友好城市关系促进共同发展。中日两国领导人近期会面后，两国在开放签证审批，加快人员流动等方面均有了明显改善，建议借助两国关系积极改善这一机遇期，加速推动我区与日本相关城市结成“友好城市”相关工作。目前，北京市已经与东京市缔结“友好城市”关系，东京都包含23个特别区、26个市、5个町、8个村，还包括伊豆群岛和小笠原群岛等离岛。根据调研，我们发现，我区还未与东京都下属任何区（市）有进一步的友好关系。建议大兴区外办牵头，协同中日示范区，主动协调市外办，积极协调区侨联、区欧美同学会、区内在海外联络方面有一定关系和能力的民主党派，联络对方相关区（市），双方共同发力，同向同行，积极促成友好城市关系的建立。

　　（二）夯实纽带，建立与友好城市的沟通交流机制。友好城市关系建立之中和之后，中日示范区、区商务局、区外办等部门，应积极主动与友好城市的经济产业省（局）等对应的职能部门进行沟通，共建联席会议工作机制，将推动北京中日创新合作示范区高质量发展纳入双边合作机制，发挥高位统筹的优势，共同将中日示范区打造成为中日两国创新合作的新典范，为北京市“四个中心”以及大兴区“三区一门户”建设汇聚更多国际资源。

　　办理报告

　　侨联界别张宾委员：

　　您提出的关于“关于进一步扩大我区国际“友城”朋友圈、加快推进中日创新合作示范区国际化发展的建议”的提案收悉，现将办理情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　1.加强工作对接，精准服务需求事项

　　在经过会商研究基础上，4月3日，及时与您联系沟通工作需求，了解具体情况，对接会办单位区外办和大兴国际商定办理工作事宜，并制定《区外事服务中心委员办理工作方案》。4月17日，区外事服务中心三名副主任带队会同中日创新合作示范区有关负责人到企业北京三元基因药业股份有限公司走访调研，详细了解工作需求，听取有关情况工作介绍，服务企业外事工作需要。

　　2.拓展交流合作，积极推进友城建设

　　前期已持续拓展友好城市交往活动，为推进友好城市建设打下良好的工作基础，分别组织赴巴西、土耳其、美国开展友好交流，并与土耳其伊斯坦布尔贝依科克杜祖区政府签署友好城市意向书，与美国马萨诸塞州尼德姆区签署两区友好交流与合作备忘录，通过进一步交流，扩大了我区国际影响力，促进大兴区产业升级和经济发展。

　　北京中日创新合作示范区在推动中日经贸合作方面取得积极成效。今年3月，示范区会同区外事办成功接待大阪府泉佐野市副市长西纳久仁明一行来访，周冲副区长出席座谈会，双方围绕建立友好城市关系、深化产业合作、促进人才交流等议题进行了深入探讨，达成多项合作共识。5月份，刘洋区长率团回访日本大阪府泉佐野市，双方签署友好交流合作备忘录，进一步推动双方务实合作。7月份，泉佐野市市长千代松大耕拟率团来访我区考察交流，我们将全力配合做好泉佐野市市长来访各项准备工作，积极推动双方建设友好城市。

　　3.强化外事服务，增进对外交流渠道

　　中心组织参与上合大家庭青少年友谊林来区植树交流活动，做好协调保障、涉外事件应对及医疗服务保障工作，为医护人员提供英语翻译服务，促进友好交流。参与礼贤镇第三届艾草文化季、驻华使节文化体验系列活动及2025年大兴区产业高质量发展暨“开门红”签约活动外事外语服务保障，进一步加强外国企业和外国友人友好交流，增进各友好地区城市关系建设。

　　二、下一步工作方向

　　区外事服务中心将持续深化提案办理工作机制，加强沟通联络，继续巩固拓展工作成果，按照提出意见建议和工作需求有针对性开展工作，持续完善工作体系，切实将提案办理转化为日常外事业务工作实效，举一反三，以点带面，助力推动全区各项外事服务工作迈上新台阶。

　　一是广泛搭建桥梁，促进友好交往与合作。充分依托临空经济区、生物医药基地、中日创新合作示范区、国际氢能示范区平台等重点产业园区，促进对外交流合作和产业发展。加强市外办、市区商业协会等交流，通过区内大型对外会议、论坛活动等广泛建立与相关国家地区友好关系，进一步推进国外民间友好关系建立，为企业出海业务和对外合作搭建桥梁。二是加强宣传推介，协助做好APEC卡宣传办理。指导服务企业开展APEC商务旅行卡办理，宣讲办卡流程，提高办卡效率，为企业“走出去”交流合作提供便利。充分激发我区外事资源优势，积极组织参与国际宣传交流活动，加强区内重点园区企业对外宣传力度，助力企业有效拓展海外市场，发展对外业务。

　　大兴区外事服务中心